作者：廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任　別敦榮

　　在日前召開的中西部高等教育振興計(jì)劃工作推進(jìn)會(huì)上，教育部部長(zhǎng)陳寶生鄭重呼吁東部地區(qū)高校：“請(qǐng)對(duì)中西部高校的人才‘手下留情’！”他坦言：“挖走這些人才，就是在掘人家的‘命根’！”這表明中西部地區(qū)高校人才流失問題已經(jīng)引起了政府主管部門的高度重視。筆者相信，部長(zhǎng)的呼吁有如為中西部高校建立了一道意識(shí)上的人才“防火墻”，對(duì)緩解人才流失問題會(huì)產(chǎn)生積極作用。

　　然而，中西部高校人才流失問題太過復(fù)雜，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一些人所理解的單純就是一個(gè)“錢”字在作怪。中西部高校人才流失問題由來(lái)已久，“孔雀東南飛”自改革開放之初就已經(jīng)存在了。沒有人做過精確的統(tǒng)計(jì)，究竟有多少人才從中西部高校遷移到了東部地區(qū)。據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)和觀察，有的中西部高校歷年來(lái)流離的人才幾乎可以再辦一所相當(dāng)規(guī)模的高校。有的東部高校從學(xué)校和部處領(lǐng)導(dǎo)到院系領(lǐng)導(dǎo)、主要學(xué)術(shù)帶頭人大多是從中西部高校引進(jìn)的，而且中青年學(xué)術(shù)骨干也大多來(lái)自中西部高校。當(dāng)然，東部高校之間也存在人才流動(dòng)，但規(guī)模和影響完全不能與中西部高校的人才流失相比。

　　中西部高校辦學(xué)比東部高校面臨更大的困難。辦學(xué)資源短缺長(zhǎng)期困擾中西部高校的發(fā)展，地方政府財(cái)政投入增長(zhǎng)緩慢，不足以滿足高校辦學(xué)需要。近年來(lái)，中央政府對(duì)部分中西部高校給予了財(cái)政援助，解決了這些高校辦學(xué)條件嚴(yán)重不足的問題，但客觀地講，并沒有能夠從根本上破解中西部高校辦學(xué)資源匱乏的局面。當(dāng)東部一些省市財(cái)政為了建設(shè)“雙一流”豪擲數(shù)十億、數(shù)百億元資金支持高校建設(shè)的時(shí)候，中西部高校大多在翹首以盼，期待政府能夠有更多的投入以滿足基本辦學(xué)需要。

　　除了經(jīng)費(fèi)短缺，困擾中西部高校發(fā)展的，是陳舊的觀念。當(dāng)江浙滬粵等地高校大膽地與一些國(guó)外名校合作建立分校，發(fā)展新的國(guó)際交流與合作的時(shí)候，中西部高校仍在糾結(jié)如何開辦國(guó)際合作專業(yè)；當(dāng)一些東部高校在力推綜合改革、擴(kuò)大二級(jí)院系辦學(xué)自主權(quán)，以調(diào)動(dòng)其辦學(xué)積極性的時(shí)候，中西部高校還在猶豫為什么要給予二級(jí)院系自主權(quán)；當(dāng)很多東部高校通過教學(xué)改革和教師培訓(xùn)推行以生為本的教學(xué)和成果導(dǎo)向的教學(xué)的時(shí)候，中西部高校還在為建立基本教學(xué)規(guī)范和質(zhì)量保障機(jī)制而大費(fèi)周章。觀念的陳舊還表現(xiàn)在學(xué)校文化上，重人情、重私交的校園文化與崇尚學(xué)術(shù)、尊重人才的價(jià)值要求格格不入。觀念的陳舊必然帶來(lái)辦學(xué)的落后，置身這樣的辦學(xué)環(huán)境，尤其是身處其中的教師會(huì)感到不適，嚴(yán)重者還會(huì)產(chǎn)生焦慮。中西部高校教師流失情況分兩類：一類是被“挖”走的，另一類是教師主動(dòng)離去的。不論是哪種情況，都與辦學(xué)環(huán)境惡化有關(guān)。

　　現(xiàn)實(shí)地講，要解決上述問題，不是三年五載能夠做到的。要從長(zhǎng)計(jì)議，還要從多方面著手。增加財(cái)政投入是政府的擔(dān)當(dāng)，優(yōu)先發(fā)展教育，從戰(zhàn)略高度安排財(cái)政支持高校發(fā)展是最大的國(guó)計(jì)民生。中西部高校往往被地方政府管得更多、更死，地方政府很多部門都直接插手高校事務(wù)，令高校辦學(xué)無(wú)所適從。這也是導(dǎo)致中西部高校辦學(xué)環(huán)境惡化的重要原因。中西部地方政府的“放管服”改革應(yīng)當(dāng)走在前頭，為高校營(yíng)造更寬松的辦學(xué)環(huán)境。

　　解決中西部高校教師流失問題，關(guān)鍵在學(xué)校自身。人才是教育“命根”所系，中西部高校，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要理解其真意，增強(qiáng)主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要有化危局為機(jī)遇的膽識(shí)和抱負(fù)，大膽解放思想，遵循大學(xué)的基本邏輯和學(xué)術(shù)人才發(fā)展規(guī)律，采取一切可能的戰(zhàn)略和措施，為教師提供寬廣寬松的學(xué)術(shù)舞臺(tái)，為他們創(chuàng)造優(yōu)良的生活工作條件，建立教授治學(xué)機(jī)制，營(yíng)造一片學(xué)術(shù)事業(yè)的綠洲，使他們能夠心無(wú)旁騖地投身學(xué)術(shù)，在中西部實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。