適應不斷擴展的議程：國際貿易、投資、金融等，民族宗教沖突、恐怖主義、跨國資本流動、氣候變化、傳染病防控等非傳統安全挑戰。

　　適應更加多元的主體：主權國家、國際組織、跨國企業、非政府組織，參與進程，發揮作用。

　　適應日益加深的改革訴求：現有體系不適應，新興市場和發展中國家快速發展，改革力量進一步集聚。

　　歸納起來說：推動世界經濟的復蘇與發展，要求更加全球經濟治理更加公正、合理、有效，具有可持續性，適應力量對比的變化，給予新興市場和發展中國家更多發言權等。

　　在全球治理中，有人認為中國有“四重角色”：利益攸關方，關鍵行動者，議程設計人，變革領航員。這其中包含價值理念、制度設計在內的治理思路。

　　在實踐方面，中國提出共商、共建、共享“一帶一路”倡議；設立亞投行、絲路基金等開展金融合作。在理念方面，強調正確義利觀，以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體，伙伴關系網絡。在倡導新發展合作規則方面，強調和平、發展、合作、共贏，超越民族國家和意識形態的“全球觀”，以及開放包容、合作共贏、循序漸進、標本兼治、務實有效。

　　杭州峰會提出的中國主張，通過各自行動和集體合力，構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟；習近平總書記在政治局第35次集體學習時提出，推動全球治理體系變革是“國際社會大家的事”，要堅持“共商共建共享”原則，使關于全球治理體系變革的主張轉化為各方共識，形成一致行動；果阿會晤推動金磚國家在全球治理合作方面聚焦“創新與可持續發展”，“打造有效、包容、共同的解決方案”。總之，我的初步看法是：隨著全球化的發展，在原有“治理體系”相形見絀、不敷需要的背景下，全球治理創新需要通過反映新的經驗教訓、釋放動能、豐富理念、搭建平臺、優化機制的途徑，按照揚長避短，由點到線，優化環境，突破瓶頸的順序。從而實現適應全球化發展的需要，帶來新的動能，實現發展，克服阻力和弊端的目標。提升綜合國力和國家“巧實力”要做到：扎實做好本來就要做的事；統籌內外兩個大局，實現更好效益；打破“條塊分割”，“官、產、學、研、用”協同創新，包括察哈爾學會等智庫要在公共外交上多些實踐創新，為增強中國公共外交實力做貢獻。

　　我的初步看法

　　1、背景：全球化的發展，使原有“治理體系”相形見絀、不敷需要，隨之產生調整、加強、創新的必要。

　　2、目標：創新要適應全球化進一步發展的需要，帶來新的動能，實現發展，公平分配，克服阻力和弊端。

　　3、途徑：創新要反映新的經驗教訓、釋放動能、豐富理念、搭建平臺、優化機制。

　　4、順序：揚長避短，由點到線，優化環境，突破瓶頸。

　　5、提升綜合國力和“巧實力”：扎實做好本來就要做的事；統籌內外兩個大局，實現更好效益；打破“條塊分割”，“官、產、學、研、用”協同創新，包括察哈爾學會等智庫要在公共外交上多些實踐創新，為增強中國公共外交實力做貢獻。

　　（本文根據全國政協委員、中聯部原副部長、察哈爾學會國際咨詢委員會委員艾平在察哈爾學會2016年公共外交年會上的演講整理）