作者：西安政治學(xué)院馬克思主義理論系主任、博導(dǎo) 李建德

　　金秋十月，碩果累累。中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆六中全會(huì)于2016年10月24日至27日在北京召開(kāi)。這次會(huì)議是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的。會(huì)議集中研究了黨的建設(shè)問(wèn)題，特別是全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，高度評(píng)價(jià)了全面從嚴(yán)治黨取得的成就，并對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署。可以說(shuō)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為了確保黨的先進(jìn)性所作的政治宣言，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一招，必然對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　一、確保共產(chǎn)黨先進(jìn)性的戰(zhàn)略保證：全面從嚴(yán)治黨

　　中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，其最大的優(yōu)勢(shì)就是先進(jìn)性。先進(jìn)性是黨的生命。作為一個(gè)有著13億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，作為一個(gè)有著8800多萬(wàn)名黨員的大黨，黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。這次全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨這一重大主題，全會(huì)提出，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這既是對(duì)全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又是對(duì)全面從嚴(yán)治黨的全面部署。

　　全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，標(biāo)志著黨中央從頂層設(shè)計(jì)上更好地編織監(jiān)督權(quán)力的制度籠子，把從嚴(yán)治黨落到了實(shí)處。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全會(huì)指出，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。同時(shí)全會(huì)提出，監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴(yán)治黨的重要保證，黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。

　　二、確保共產(chǎn)黨先進(jìn)性的政治保證：堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心

　　黨要始終保持其先進(jìn)性，就必須始終有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。全會(huì)指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，已經(jīng)成為全黨的核心。這次全會(huì)提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，是黨和國(guó)家根本利益之所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。全會(huì)號(hào)召，全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)嫔钊胴瀼乇敬稳珪?huì)精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。全會(huì)這一重要表述，對(duì)于確立中央權(quán)威，加強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、永葆共產(chǎn)黨的先進(jìn)性具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　三、確保共產(chǎn)黨先進(jìn)性的組織保證：抓住高級(jí)干部

　　上梁不正，下梁歪。在黨的先進(jìn)性建設(shè)中，抓住了高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就抓住了“牛鼻子”。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。

　　從嚴(yán)治黨，重在以上率下，把高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)和關(guān)鍵，讓領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立起規(guī)矩意識(shí)，時(shí)刻保持警惕，緊繃紀(jì)律紅線，既要管好自己，也要管好家屬親友身邊人。

　　總之，敢于刀口向內(nèi)，敢于刮骨療傷，敢于歷史擔(dān)當(dāng)，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)，它必然使黨進(jìn)一步煥發(fā)出青春的活力，不斷帶領(lǐng)中華民族從勝利走向新的勝利。

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