作者：沈陽理工大學建筑學院　赫婷

　　提高黨的組織建設水平，始終保持黨組織的純潔性，對全面貫徹落實黨的路線、方針以及政策，筑牢執政的群眾基礎，提高黨的凝聚力與戰斗力等多個方面，都具有重要意義。

　　建構黨的組織建設創新機制符合時代發展趨勢

　　從國外的情況來看，世界經濟發展的全球化進程加快，不同國家之間的交往日益頻繁，我國處在發展戰略機遇期。但是全球思想文化與價值理念的交織與碰撞，不穩定性因素增加，國外敵對勢力采取的分化策略，尤其是利用西方價值理念彰顯的強勢地位，影響政治走向與主流民意，這使黨的組織建設面臨諸多來自外部的挑戰。從國內的情況來看，改革開放取得了令人矚目的成就，在經濟、政治、文化、社會以及生態建設等方面取得了全面進步，社會主義初級階段的國情、社會主要矛盾依舊未發生改變。社會發展進入到新世紀之后，出現了新情況，比如利益需求多元化的態勢，群體性事件等。再從黨自身發展的實際情況來看，黨的組織建設中出現官僚主義、形式主義、公信度不高以及黨的組織優勢弱化等方面的問題，削弱了黨的凝聚力與戰斗力。因此，新時期建構黨的組織建設創新機制，符合時代發展趨勢，有助于全面提升黨的組織建設水平。

　　當下，影響黨組織建設創新的主要因素有兩方面：一是體制因素。由于黨的思想、組織、作風建設工作由多部門開展，在某種程度上存在一定的交叉，因此，容易出現要求、標準不一致的情況，以及工作重復、載體較多等問題。這往往會導致重點不突出，工作績效不明顯，對黨的組織建設水平產生重要影響。此外，黨的組織建設還需要和黨的作風、思想建設等實現同步，要實現協調發展，不然將影響黨建的整體效能。

　　二是創新水平。創新是推動社會發展的動力之源，面對當前國內外的復雜環境，我們黨需要在總結傳統經驗的基礎上，不斷進行探索，特別是面對出現的各類新情況新問題，要通過改革、創新加以解決。黨的組織建設也需要創新，但由于經驗相對不足，創新風險較大，需要穩步推進。因此，當前改革創新的力度還有待加強，改革的范圍還需進一步拓展。

　　黨的組織建設創新原則

　　第一，與時俱進。黨的組織建設并沒有終極標準，在特定的時期，即便被認為是科學的組織模式，也會伴隨時代發展而逐漸落伍。為此，黨的組織建設需要展示與時俱進的理論品質，在全面審視世情、黨情、國情與民情的背景下，不斷注重理論創新，站在時代發展的前沿，永葆其先進性。同時，與時俱進的政黨需要以先進理論為指導，不斷實現理論上的創新。從新中國成立之初，到社會主義建設及改革開放后的各個階段，都在強調創新，尤其是黨的十八大以來，在全面強調黨建工作科學化的視閾下，對基層黨組織作用進行定位，全面推動各領域黨組織建設，進一步健全黨的組織體系，強化組織的服務功能，建立黨性分析制度，完善黨員退出機制等一系列重大舉措，開創了黨的組織建設新局面。

　　第二，民主集中。新時期創新黨的組織建設的制度保障是民主集中制。民主是政治體制的范疇，能保障大部分人的利益。不管是民主集中制原則，還是通過黨內民主來全面帶動人民民主，以及重大問題都需集體討論來決定，這些都展示了黨對民主問題的重視。尤其是黨的十八大以來，在黨內民主方面實現了創新，提出采取鄉鎮黨代會年會制、黨代會代表提案制，不僅符合黨建工作科學化的發展機制，而且是新時期黨內民主工作的生動實踐。要全面提高我黨組織科學水平，需全面激發民主活力，倡導、維護并發展民主，激發黨內的一切積極民主思想與智慧，全面推進黨的民主建設。

　　第三，以人為本。黨的組織建設核心強調以人為本，也就是強調“以黨員為本”。一是全面維護好黨員利益，將實現并維護黨員利益作為組織建設的出發點與落腳點，營造黨員平等發展、展示聰明才智的和諧環境，保障黨員在社會生活各方面的基本權益。二是實現黨員全面發展，不斷提升黨員的整體素質，實現全面發展，全面提高黨員的歸屬感與責任感。三是做好黨員服務工作，全面做好黨組織內部的關懷與幫扶工作，實現黨員服務工作的全覆蓋，尤其是解決好特殊黨員的生活與工作，共享改革發展的成果。