作者：顧朝曦

　　志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨和國家高度重視志愿服務(wù)事業(yè)和志愿服務(wù)組織發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央對志愿服務(wù)組織發(fā)展和志愿者隊(duì)伍建設(shè)作出一系列決策部署。習(xí)近平總書記多次對志愿者服務(wù)提出殷切希望，強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，用愛心溫暖需要幫助的人，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極向上向善，為實(shí)現(xiàn)中國夢有一分熱發(fā)一分光。經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，2016年6月，中央宣傳部、中央文明辦、民政部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出到2020年，基本建成布局合理、管理規(guī)范、服務(wù)完善、充滿活力的志愿服務(wù)組織體系。《意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國志愿服務(wù)進(jìn)入組織化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展的新階段，對推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

　　一、發(fā)展志愿服務(wù)組織意義重大

　　志愿服務(wù)組織是以開展志愿服務(wù)為宗旨的非營利性社會(huì)組織，志愿服務(wù)組織的發(fā)育程度是衡量一個(gè)國家社會(huì)活力的重要尺度。在我國，廣大志愿服務(wù)組織以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基本遵循，以弘揚(yáng)志愿精神、奉獻(xiàn)國家社會(huì)為根本宗旨，在促進(jìn)精神文明建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮著日益重要的作用。

　　發(fā)展志愿服務(wù)組織是傳遞社會(huì)關(guān)愛、促進(jìn)社會(huì)文明的有效舉措。志愿服務(wù)是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要抓手，是傳承中華民族傳統(tǒng)美德的有效途徑。志愿服務(wù)組織是教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)、塑造志愿者的重要載體。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織，有助于把志愿服務(wù)活動(dòng)變?yōu)槲覈褊`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自發(fā)行為和自覺行動(dòng)，以志愿服務(wù)凝聚社會(huì)共識(shí)，弘揚(yáng)向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚；有助于志愿者將服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)與提升自我相結(jié)合，使實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一，促進(jìn)公民道德素養(yǎng)整體提升；有助于提高志愿服務(wù)水平、擴(kuò)大志愿服務(wù)覆蓋，彰顯志愿服務(wù)文化的影響力和感召力，在推動(dòng)文明城市創(chuàng)建、國際大型賽事活動(dòng)服務(wù)、深化國際交流合作過程中傳播中國價(jià)值，講述中國故事，樹立中國形象，提升國家軟實(shí)力，促進(jìn)中國志愿服務(wù)在與世界交融中發(fā)展進(jìn)步。

　　發(fā)展志愿服務(wù)組織是創(chuàng)新社會(huì)治理、激發(fā)社會(huì)活力的重要途徑。目前我國正式登記和在社區(qū)內(nèi)部成立的志愿服務(wù)組織已有18萬多個(gè)，凝聚了超過6600萬名志愿者，是匯集社會(huì)資源、擴(kuò)大社會(huì)參與、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織，能夠激活潛在社會(huì)資源，優(yōu)化配置服務(wù)力量，提升社會(huì)服務(wù)效能；能夠發(fā)揮志愿服務(wù)組織類型多樣、層次多元、渠道多維的優(yōu)勢，為公眾積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、參與社會(huì)建設(shè)提供便捷的參與渠道和堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，最大限度激發(fā)社會(huì)參與熱情，激活公益能量，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的多元治理格局；能夠發(fā)揮志愿服務(wù)組織扎根基層的優(yōu)勢，緩和不同社會(huì)階層、不同群體間的利益沖突，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　發(fā)展志愿服務(wù)組織是回應(yīng)社會(huì)需求、增進(jìn)民生福祉的有力手段。在一些發(fā)達(dá)國家，志愿服務(wù)組織已經(jīng)成為提供社會(huì)服務(wù)、改善民生福祉不可或缺的力量。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織，有利于搭建志愿者和服務(wù)對象聯(lián)通對接平臺(tái)，解決志愿服務(wù)信息不對稱、渠道不通暢導(dǎo)致的資源浪費(fèi)、效率低下等問題，提高志愿服務(wù)的整體性、規(guī)范性、專業(yè)性和持續(xù)性；有利于推動(dòng)志愿服務(wù)從傳統(tǒng)便民服務(wù)、鄰里守望相助向現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域拓展，從發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市向貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)延伸，確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；有利于團(tuán)結(jié)各種志愿力量，以留守兒童、空巢老人、困難職工、貧困人群、特殊困難群體等為重點(diǎn)，通過實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃、鄰里守望志愿服務(wù)計(jì)劃、陽光助殘志愿服務(wù)計(jì)劃、為老志愿服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)愛農(nóng)村留守人員和城市困境流動(dòng)人員志愿服務(wù)項(xiàng)目等，實(shí)現(xiàn)對特殊群體和困難群眾的定向幫扶和精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)形成扶貧濟(jì)困、扶弱助殘的良好社會(huì)氛圍。