作者：石 平

　　發展是當代中國的時代主題，是黨執政興國的第一要務。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話中指出：“我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發展思想，以保障和改善民生為重點，發展各項社會事業，加大收入分配調節力度，打贏脫貧攻堅戰，保證人民平等參與、平等發展權利，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。”這一重要論述，從馬克思主義唯物史觀的高度，進一步科學回答了當代中國究竟“為誰發展”“靠誰發展”“發展成果由誰享有”的基本問題，指明了堅持和發展中國特色社會主義的前進方向。深入學習和理解習近平總書記關于以人民為中心的發展思想，對于我們更好地樹立和落實新發展理念，確保如期全面建成小康社會，具有重大意義。

　　新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，我國取得了舉世矚目的成就，以世界上少有的速度持續快速發展起來，成為世界第二大經濟體，但也出現了發展不平衡、不協調、不可持續問題，突出的短板主要在民生領域，仍存在著收入差距較大、部分群眾生活比較困難、農村貧困人口脫貧等問題。實現全面建成小康社會奮斗目標，不僅要解決好提高發展效率的問題，也要解決好促進社會公平正義的問題；不僅是對發展生產力水平的要求，而且要體現發展的平衡性、協調性和可持續性，特別是要讓發展成果惠及全體人民。為什么人的問題，是一個根本問題。依靠人民、為了人民，為人民發展、由人民享有，這是馬克思主義政黨的根本價值取向。我們國家是共產黨領導的社會主義國家，理所當然要把實現好維護好發展好最廣大人民根本利益作為發展的根本出發點和落腳點。在新階段，越是發展到更高層次、更高水平，越要堅持人人參與、人人盡力、人人享有，使發展更具公平性、普惠性，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。黨的十八大以來，面對當前經濟社會發展新機遇和新挑戰，以習近平同志為總書記的黨中央明確提出了以人民為中心的發展思想，強調發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，反映堅持人民主體地位的內在要求，彰顯人民至上的價值取向，從而充分調動了人民群眾的積極性、主動性、創造性，有力推動了改革開放和社會主義現代化建設事業。

　　堅持以人民為中心的發展思想，必須準確把握其科學內涵。在習近平總書記系列重要講話中多次闡述以人民為中心的發展思想。一是在發展的根本目的上，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。要“始終把人民放在心中最高的位置”，把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。他指出：“我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。”二是在發展的依靠力量上，體現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀。他指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”人民是創造歷史的動力，中國特色社會主義事業是億萬人民的事業，我們任何時候都不要忘記這個最基本的道理。要堅持走群眾路線，問計于民，始終與群眾一塊過、一塊苦、一塊干，自覺做到發揚民主、匯聚民智，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。三是在發展的目標追求上，體現了逐步實現共同富裕的要求。他指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”共同富裕是社會主義最大的優越性，是中國特色社會主義的根本原則。要堅持共享發展，使人人享有、各得其所，而不是少數人共享、一部分人共享。不僅要把“蛋糕”做大，而且要把“蛋糕”分好，堅持精準扶貧、精準脫貧，不讓一個貧困老鄉掉隊。共享發展還要體現在經濟社會發展各個環節，共享國家經濟、政治、文化、社會、生態文明各方面建設成果，全面保障人民在各方面的合法權益，促進人的全面發展。上述內容又是相互貫通的，我們要整體理解和把握，更好地把以人民為中心的發展思想貫穿到各項工作中，作出更有效的制度安排，不斷增強發展動力，更好地造福全體人民，朝著經濟社會全面發展、全體人民共同富裕的目標穩步前進。

　　要以經濟建設為中心推動各項事業全面發展，實現國家富強、民族振興、人民幸福。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。這是我們謀劃發展的基本依據。離開發展，發揮社會主義制度優越性、實現民富國強都無從談起。我們必須要按照建設中國特色社會主義“五位一體”的總體布局和“四個全面”戰略布局，牢牢扭住經濟建設這個中心，緊緊扭住發展不放松，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力，為堅持和發展中國特色社會主義打下牢固基礎；在推動經濟發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、生態文明、和諧社會，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

　　要在貫徹落實新發展理念的過程中，堅持把人民共創、共建、共享、共有、共同富裕作為根本出發點和歸宿，致力于提高發展的創新性、整體性、包容性、公平性、普惠性，增強人民的獲得感和幸福感。習近平總書記提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，符合我國國情，順應時代要求，凝結了我們黨對經濟社會發展規律的深刻認識，是堅持以人民為中心的發展思想的集中體現，是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循。在新發展理念中，創新發展強調人才是支撐發展的第一資源，要從“要素驅動”“投資驅動”轉向創新驅動，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展，從而為人們提供更好的產品和服務；協調發展強調注重解決發展不平衡問題，補齊農村、西部相對落后的短板，推動城鄉協調發展，推動物質文明與精神文明協調發展，讓人們享受普惠政策、生活得更加公平，使人民有信仰、民族有希望、國家有力量；綠色發展強調人與自然和諧相處，堅持可持續發展，推進美麗中國建設，為人們提供更加舒適的生存發展環境；開放發展強調注重解決我國發展內外聯動問題，為了讓人們能夠面向世界獲得更大發展機會、享受更多發展成果；共享發展強調堅定不移走共同富裕的道路，堅決打贏脫貧攻堅戰，讓改革發展成果由全體人民共同享有，同時使發展獲得深厚偉力，具有更加鮮明的人民性。可以說，人民至上的價值取向是貫穿新發展理念的紅線。踐行新發展理念的過程，就是增進人民福祉、促進社會公平正義的過程。我們要自覺以新發展理念為指揮棒，加快形成崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環境，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力，譜寫中國特色社會主義事業的嶄新篇章。