三、努力推進我國經濟持續穩定增長

　　我國經濟運行出現分化是經濟結構調整、資源優化配置、新舊動能轉換的必然結果，是市場經濟規律作用下資源向高效益領域集中的主動選擇，也是新事物代替舊事物的必然過程。當前和今后一個時期，我們要密切關注經濟分化趨勢，牢牢把握經濟發展主動權，采取更加有為、更加有力、更加有效的政策措施，緊緊圍繞新理念推動改革創新，著力促進經濟增長動力有序轉換，確保中國經濟這艘巨輪行穩致遠。

　　堅持穩中求進工作總基調，積極營造有利于增長的宏觀環境。只有“穩”才能確保“進”，只有“進”才能實現“穩”。一是經濟增長要保持在合理區間。這既是宏觀調控的首要目標，也是推進供給側結構性改革的前提和基礎。二是財政政策要注重加力增效。要進一步擴大對傳統產業技術改造和先進高端制造業、戰略性新興產業、創新型中小企業發展的財政資金支持。三是貨幣政策要更加穩健靈活。要加快落實對高新技術產業、新型生產性服務業等領域的差別化信貸政策，擴大對新興產業發展的支持力度，促進金融資本與產業資本融合。對于所謂“僵尸企業”，以及環保、安全生產不達標且整改無望的企業和落后產能，堅決壓縮并退出相關貸款。

　　大力實施創新驅動戰略，通過“雙創”培育和發展新動能。堅持把發展的立足點放在創新上，落實“大眾創業、萬眾創新”戰略，大力培育經濟發展新動能。一是培育發展新產業。要順應產業變革大趨勢，切實抓住新工業革命帶來的機遇，孕育一批促進產業升級和消費升級的新產品新技術，形成一批有國際競爭力的創新性領軍企業，促進新型戰略性產業發展壯大。二是打造區域創新高地。要引導創新要素聚集流動，充分發揮中心城市、國家自主創新示范區、新興產業集聚區的帶動示范效應，以新經濟格局的形成帶動各具特色的創新區域協同發展。三是加大“雙創”支持力度。要把“大眾創業、萬眾創新”戰略融入發展各領域各環節，積極構建面向大眾的眾創、眾包、眾籌、眾扶支撐平臺。要大力發展分享經濟，加強創新資源共享，為新產品、新技術、新產業、新模式、新業態競相涌現打下堅實基礎。

　　深化供給側結構性改革，加快改造提升傳統產業。加大對傳統產業淘汰、改造、融合的力度，重塑傳統產業新優勢。一是淘汰退出一批。對低端落后過剩產能，要按照市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持原則，綜合運用多種政策措施，堅決做好“減法”。二是改造提升一批。要發揮傳統龍頭企業帶動作用、技術創新核心作用和品牌建設提升作用，發揮區域經濟、塊狀經濟、產業集群的區塊作用，推動集聚創新資源，助推傳統產業轉型升級。三是融合發展一批。要著力加快新經濟與傳統經濟深度融合，將落實《中國制造2025》、“互聯網+”行動計劃與傳統產業轉型升級緊密結合，大力促進現代農業、傳統制造業、現代服務業與智能制造、網絡經濟、創意產業融合，讓實體經濟更多插上“互聯網+”的翅膀。