作者：上海社會科學院世界經濟所副所長，研究員　權衡

　　【核心觀點】“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展新理念是中國經濟新常態下發展規律的重要體現，必然會加快中國經濟結構調整和動力轉型，引領中國經濟發展全局，繼續為世界經濟做出新貢獻。同時，這五大發展新理念也是順應危機后世界經濟大調整、大變革、大創新的新要求，必將為引領世界經濟下一個長周期的復蘇、繁榮和發展提供積極的發展動能

　　中國在經濟轉型升級和全面深化改革的關鍵時期，提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展新理念。這五大發展新理念是中國經濟新常態下發展規律的重要體現，必然會加快中國經濟結構調整和動力轉型，引領中國經濟發展全局，繼續為世界經濟做出新貢獻。同時，這五大發展新理念也是順應危機后世界經濟大調整、大變革、大創新的新要求，必將為引領世界經濟下一個長周期的復蘇、繁榮和發展提供積極的發展動能。

　　世界經濟發展即將進入新周期

　　目前世界經濟總體上處在脆弱復蘇、不確定性增加和分化增長的“平庸”階段。全球經濟平均增速仍然維持較低水平，世界銀行、國際貨幣基金組織以及經合組織等國際機構也一再調低對世界經濟增長的預測，目前普遍預測增速大致維持在2.4%-2.6%左右，大大低于2008年危機以前4.8%的平均增速。不僅如此，世界經濟增長更是出現了許多新的不確定性因素，全球大宗商品價格復蘇乏力、全球通縮壓力猶存、世界制造業繼續低位運行、全球貿易增速走低且連續四年低于世界經濟增長、國際金融市場動蕩和風險上揚；新的地緣政治因素和地區沖突加劇、英國脫歐以及區域性投資貿易規則調整等許多新變量等，更為世界經濟增添了新的不確定性因素，進一步加劇了全球經濟“低利率、低通脹、低增長、高負債”的“三低一高”的基本態勢。

　　筆者認為，世界經濟短期內不是一個簡單的再平衡和恢復老的高增長模式的問題，而是面臨新的一個長周期的結構性調整和轉換；世界經濟已經告別上一個周期性的高增長階段，即將進入新的周期性發展階段，目前正處在新周期的孕育期和調整期。這個階段的世界經濟，已經與上一輪發展周期發生了根本性不同，關鍵就是決定經濟增長的內部因素和外部環境已經發生了深刻變化：一方面，全球人口結構發生變化并由此決定了勞動生產率出現下降，全球經濟增長面臨新的動力轉型；另一方面，上一輪科技革命和全球化資源配置機制導致的全球性產能過剩使得世界范圍內產業結構面臨重大調整；同時，長期以來全球范圍內收入分配和不平等問題加劇，造成了全球消費需求不足，世界范圍內面臨供需結構的挑戰和創新。在這樣的深度結構性調整和新的長周期發展與孕育的新階段，傳統凱恩斯主義政策范式已無法應對世界經濟“三低一高”，逆風向調節的政策范式正在導致全球性“流動性陷阱”。因此，我們不能簡單地用傳統思維方式認識世界經濟，而需要新的發展理念，重新思考世界經濟的增長速度轉換、增長動力轉型、增長結構調整以及宏觀管理政策的設計。

　　發展新理念體現中國道路魅力

　　中國提出“創新、協調、綠色、開放、共享”發展新理念，既有助于引領中國經濟發展全局，更有助于推動世界經濟轉型調整和復蘇增長，有助于推動世界經濟走向新的長周期的復蘇和穩定增長的新階段。

　　創新發展有助于為世界經濟的新階段和新發展提供新的動力。世界正處在新舊動能轉換的關鍵時期，也需要通過新一輪科技革命、技術創新和制度創新，推動世界經濟增長實現新舊動力轉換。中國實施創新驅動發展，既是為中國經濟轉型發展提供新動力，也是對世界經濟長周期下的新增長動力探路。

　　協調發展有助于為世界經濟全面協調和穩定發展提供中國范本。中國提出城鄉協調發展、地區協調發展等，也是絕大多數發展中國家今天面臨的共同問題，中國率先探索協調發展的實踐方案，必將為發展中國家實現協調發展，提供先行先試的范本和經驗；同時，中國這樣一個發展中大國，實現協調發展，也是為全人類的文明發展做出的新貢獻。

　　綠色發展有助于為世界經濟和全球可持續發展提供中國方案。中國作為最大的發展中國家，提出綠色、低碳發展和環境保護，本身就是對世界經濟可持續發展做出自己的積極貢獻，同時也為全球資源保護和世界經濟長期發展提供新的方案。

　　開放發展有助于為世界經濟和全球化新階段提供新選擇。中國倡導開放發展，一方面是中國經濟新常態下對外開放發展戰略的全面升級，也是順應后危機時期全球化發展的新趨勢和新要求，更是對后危機時期貿易保護主義勢力的有力回擊，有助于推動世界經濟加速全球化進程，而不是一些國家采取的“逆全球化”做法。

　　共享發展為全球包容性增長探索中國實踐和道路。中國提出共享發展理念，旨在推動收入分配公平正義、發展成果人人共享，這正是世界經濟實現包容性發展的重要體現。今天的世界經濟比歷史上任何時候，都需要加快解決全球性不平等問題，包括解決發展中國家和發達國家內部的財富分配不平等等。

　　當前，最為重要的是，通過全面深入體制機制改革，實踐好“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，使其在中國經濟社會轉型和可持續發展中不斷生根、開花和結果，以中國方式彰顯中國方案的活力和動力，體現中國道路的魅力和吸引力。另一方面，我們也要放大中國發展新理念的外溢效益。就此而言，G20杭州峰會是一次難得的機會。中國將與各參會方一道努力，為解決全球經濟和發展中諸多關鍵問題，提供東方智慧和中國方案。