淘汰落后產能找出新增長點推動民間投資流入實體經濟

　　解放新論：今年上半年，我國民間投資的增速只有2.8%。在新技術、新產業噴薄欲出時，民間投資為何如此乏力？

　　趙振華：中國經濟發展面臨機遇，但不意味著沒有壓力。民間投資的下降，固然有投資環境的因素，但恐怕還有更重要的原因?，F在的投資環境比過去是好了，還是差了呢？應該還是好了吧。所以，民間投資下降的背后，可能投資環境不是一個決定性的因素。投資取決于對于投資回報率、利潤率的預期，沒有好的預期就不會投資。這可能更重要。

　　為什么預期差了呢？第一，傳統領域供給過剩。房地產、加工制造業等都不是太好。第二，新興領域不明朗。當前，處在傳統產業和高新產業動力轉換期間，哪些領域會賺錢值得觀察。第三，還存在對民間投資不放心的問題。實際上，投資領域還是比較多的，特別是城鎮化就是一個巨大增長點。例如，城市地下空間基礎設施完善、城市公園建設等。改善這些基礎設施都需要投資，重點是如何讓民間投資進入。所以，關鍵是要進一步改革，要簡政放權，把民間投資激活。

　　解放新論：同樣還是看數據，中國經濟“脫實向虛”的情況，似乎有愈演愈烈的態勢。

　　趙振華：現在看起來，實體經濟似乎陷入了一個死結：資金進不去，生產的東西又不符合需求，擴張生產又會導致更多生產過剩。實際上，能否解決“脫實向虛”不只是中國經濟的問題，全球經濟或多或少都存在“脫實向虛”的問題。這背后說明的就是實體經濟不景氣、回報率低的問題。

　　下一步應當發展實體經濟，讓實體經濟振興起來，才能讓資金流入實體經濟。第一，要淘汰落后產能。第二，找出新的增長點，如旅游、網購、文化產業、智能制造等。第三，通過改革打破各種“彈簧門”“玻璃門”。從宏觀經濟政策而言，還是要保持政策的延續性穩定性，不能大起大落，要充分考慮政策的時滯效應。

　　不主張輸出“中國模式”而倡導共享“中國方案”

　　解放新論：中國經濟現在面對的問題，既有個性的一面，也有與世界其他經濟體共性的一面。展望G20峰會，哪些問題需要共同應對？我們可以貢獻哪些“中國方案”？

　　趙振華：需要世界共同應對的問題有很多，其中有幾個問題比較重要，如世界經濟持續增長問題、對外開放問題、環境問題等。在經濟領域“中國經驗”有幾個重要方面，這些方面可能會孕育出“中國方案”：

　　第一，如何發揮好“兩只手”的作用，取得政府和市場平衡。在處理好政府與市場關系方面，世界上每個國家都不完全一樣，關鍵是找到二者的平衡點，特別是宏觀經濟政策到底應當如何逆周期發揮作用。在這方面，中國還是做出了一些不同于西方發達國家的探索。這些經驗，應當在世界上被予以關注。

　　第二，提倡“雙創”。每一個國家都需要創新創業，美國需要，發展中國家更需要。創新看上去似乎是個中國問題，實際上是世界問題。對發展中國家而言，創新創業尤為重要，落后說白了就是缺乏創新。創新包括技術創新，也包括制度創新、管理創新，等等。

　　第三，簡政放權。有些國家的政府部門比較少，如瑞士好像只有十五六個政府部門。精簡的目的是使上層建筑能夠適應經濟基礎的發展，使生產關系適應生產力發展。政府部門不是越多越好，但也不是越少越好，關鍵是二者要適應。我們現在不僅精簡政府部門，還要轉變政府職能。從過去制定詳盡計劃變成規劃，從過去管微觀變成現在管宏觀，中國一直在探索，從中積累的經驗具有世界意義。

　　第四，“一帶一路”建設和對外開放。如果“一帶一路”沿線每個國家都能對外開放，都能夠取長補短，世界經濟就會更加繁榮。

　　需要說明的是，我們并不主張輸出“中國模式”，而是提出“中國方案”與世界共享。（解放日報記者　李小佳）