大力發展普惠金融。以《關于印發推進普惠金融發展規劃（2016-2020）的通知》出臺為契機，立足商業可持續原則，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。首先要提高金融服務覆蓋率，基本實現鄉鄉有機構、村村有服務、鄉鎮一級基本實現銀行物理網點和保險服務全覆蓋，鞏固助農取款服務村級覆蓋網絡，推動行政村一級實現更多基礎金融服務全覆蓋。其次要提高金融服務可得性，大幅改善對城鎮低收入人群、困難人群以及農村貧困人口、創業農民、創業大中專學生、殘疾勞動者等初始創業者的金融支持，完善對特殊群體的無障礙金融服務。同時，提高金融服務滿意度，提高各類金融工具的使用效率。

　　規范發展互聯網金融。互聯網金融的根本使命，在于更加有效率地將貨幣、資金配置到經濟部門和個人，更好服務于實體經濟和社會發展。過去幾年互聯網金融更多是靠技術創新推動，接下來將更多依賴制度創新驅動。要依法加強和改進對互聯網金融的監管，盡快制定和完善多個業態的監管細則，深入開展互聯網金融專項整治，引導互聯網金融在服務實體經濟中保持規范發展。傳統金融機構和互聯網公司還要加強合作，充分運用大數據、云計算等技術，深入分析客戶消費模式和風險偏好，提供更加貼近客戶需求的金融產品。要借助互聯網技術，減少經濟活動中的信息不對稱，進一步提升小微企業和個人金融服務的“可獲得性”。

　　加強金融監管體制改革。改進金融監管，應該圍繞“三張清單”來解決問題：從政府角度上，要拿出“權力清單”，明確政府該做什么；從企業角度上，要拿出“負面清單”，明確企業不該干什么，把握風險底線；從市場角度上，要理出“責任清單”，平衡宏觀調控與市場規律的“兩只手”。具體而言，金融監管體制改革有職能整合與機構整合兩種路徑：職能整合，即以“雙峰監管”為原則，圍繞加強和完善宏觀審慎監管制度這個中心，將“三會”（銀監會、證監會、保監會）承擔的宏觀審慎監管職能集中到央行，“三會”集中精力負責行為監管；機構整合，由央行負責貨幣政策與宏觀審慎監管，在“三會”基礎上組建金融監管委員會負責行為監管，提升監管的協調性。

　　金融基礎設施建設。繼續完善存款保險制度，盡快從統一費率過渡到差別費率，使金融安全網更加完善。完善國家支付清算體系，擴大金融IC卡應用向公共服務領域廣泛滲透；大力推廣“云閃付”品牌，提供更安全易用的移動支付服務。培育征信市場，完善金融信用信息基礎數據庫，助推社會信用體系建設。尤其是要大力構建農村征信體系，提升農村信用基礎水平。建立政府主導的小微信貸擔保體系，改善小微金融的風險補償環境；完善農村金融基礎制度，改進對土地經營權、宅基地使用權、設備財產使用權等財產權益的確權、登記、流轉等制度。同時，積極推動金融法制建設，及時制定、修訂法律，為金融業發展營造良好的法制環境。

　　諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·希勒在《金融與好的社會》中強調：“通過大大小小各種類型的創新，進一步完善金融機構和金融工具，將使財富覆蓋的范圍擴大，從而逆轉社會不公平現象加劇的趨勢。”而在我國，采取多種舉措繼續深化金融體制改革，將有助于提高金融服務實體經濟的能力和效率，進而有助于擴大中等收入群體，推動國民收入實現從中等收入到高收入的跨越。