作者:華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任 殷德生
【核心觀點】無論是資本積累、人力資本積累還是技術(shù)進(jìn)步,中國經(jīng)濟(jì)都具有堅實的持續(xù)增長的支撐基礎(chǔ)和條件,仍具有中高速水平的潛在增長率,但隨著經(jīng)濟(jì)增長動力的換擋,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速放緩,這實際上是政府主動調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的反映。中國經(jīng)濟(jì)過去的高速增長屬于典型的追趕型增長。從人均收入世界排名看,這種追趕型增長進(jìn)程并沒有結(jié)束
2016年上半年中國經(jīng)濟(jì)“成績單”日前公布:GDP同比增長6.7%,經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn),各項主要指標(biāo)符合預(yù)期,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不斷提高。中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已近30%,中國在世界范圍內(nèi)仍屬于經(jīng)濟(jì)高增長區(qū)域,繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
“四個沒有變”是判斷依據(jù)
準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面,必須超越短期性的和局部性的現(xiàn)象層面,著眼于長期性的和趨勢性的宏觀層面。在2015年11月的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,習(xí)近平主席指出:“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。”這“四個沒有變”決定著中國經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的“動力源”和“穩(wěn)定錨”。目前6.7%的速度不僅具有堅實的支撐,更具有較高的含金量,按2010年不變價計算,6.7%的速度所創(chuàng)造的GDP增量比上年同期7%的速度所創(chuàng)造的增量多增230億元。
無論是資本積累、人力資本積累還是技術(shù)進(jìn)步,中國經(jīng)濟(jì)都具有堅實的持續(xù)增長的支撐基礎(chǔ)和條件,仍具有中高速水平的潛在增長率,但隨著經(jīng)濟(jì)增長動力的換擋,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速放緩,這實際上是政府主動調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的反映。中國經(jīng)濟(jì)過去的高速增長屬于典型的追趕型增長。從人均收入世界排名看,這種追趕型增長進(jìn)程并沒有結(jié)束。
消費成為增長主要驅(qū)動力
目前中國消費、出口、投資出現(xiàn)新的變化:消費的貢獻(xiàn)持續(xù)上升,外需的負(fù)拉動明顯減弱,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
消費驅(qū)動力增強(qiáng),內(nèi)需繼續(xù)成為推動經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。2016年上半年中國的最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)73.4%,比資本形成的貢獻(xiàn)率高36.4個百分點。從發(fā)展經(jīng)驗看,主要依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長往往會導(dǎo)致增長波動幅度加劇,而以消費作為主要驅(qū)動力的經(jīng)濟(jì)增長往往具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長面臨的下行壓力主要來自投資增速回落。雖然投資結(jié)構(gòu)在顯著優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,但民間投資增長2.8%,回落2.9個百分點。這正是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難點———如何使投資主體由政府加速轉(zhuǎn)向市場。顯然,目前中國的政府投資在逐漸讓位于民間投資。在此過程中,雖然民間投資未能快速提升,但因消費成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主力,經(jīng)濟(jì)增速仍保持穩(wěn)定。隨著改革深入推進(jìn),當(dāng)民間投資接替政府投資成為投資增長的主力時,中國經(jīng)濟(jì)增長的動力將更加強(qiáng)勁和穩(wěn)健。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)集聚新動能
面對當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、新服務(wù)模式為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在崛起,支撐中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新動能加速集聚。
———新興產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長新動能的亮點。中國研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重突破2%,知識技術(shù)密集、成長潛力大的新興產(chǎn)業(yè)成為新引擎。2016年上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增速為10.2%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值同比增長11%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)5個百分點。與此同時,新技術(shù)的應(yīng)用也使我國傳統(tǒng)工業(yè)加速向中高端邁進(jìn)。例如,新能源汽車產(chǎn)量上半年同比增長88.7%。
———新興業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長新動能的匯聚點。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在各領(lǐng)域的快速發(fā)展,遠(yuǎn)程診斷、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、智慧社區(qū)等新服務(wù)模式不斷涌現(xiàn),匯聚起推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新興力量。2016年上半年全國網(wǎng)上零售額同比增長28.2%。滴滴出行為近3億用戶提供一站式服務(wù),攜程網(wǎng)已擁有會員2.5億。
新的業(yè)態(tài)和服務(wù)新模式隨著新市場主體的涌現(xiàn)而不斷孕育成長。2016年上半年,全國新設(shè)市場主體日均超過4萬戶,日均新登記企業(yè)1.4萬戶,新的市場主體具有更注重創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用的特征。
供給側(cè)改革助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的治本之策。2016年上半年以來,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)———“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”,取得較為明顯的成效。
在去產(chǎn)能方面,原煤產(chǎn)量同比下降9.7%,粗鋼產(chǎn)量下降1.1%。在去庫存方面,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨連續(xù)2個月下降,商品房待售面積連續(xù)4個月減少。我國債務(wù)杠桿主要集中在企業(yè)負(fù)債和地方政府債務(wù)上。目前,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降,政府通過債務(wù)置換和控制規(guī)模來消解債務(wù)存量。在降成本方面,不僅降低企業(yè)的各項外部成本,而且提高生產(chǎn)率以降低內(nèi)部成本。“營改增”也在一定程度上減少企業(yè)稅負(fù)。在補(bǔ)短板方面,薄弱領(lǐng)域投資增長較快。實體經(jīng)濟(jì)從金融系統(tǒng)獲得的資金達(dá)到9.75萬億元,對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的76.7%。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高了供給體系的質(zhì)量和效率,減少了無效和低端供給,擴(kuò)大了有效和中高端供給,增加了公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,加快培育經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動能。
(本文是國家社科基金重大項目 《推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點、難點與路徑研究》 階段性成果)
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