作者：南京大學商學院　沈坤榮

　　經過三十多年的發展，中國經濟能否繼續保持較長時間的中高速增長，是當前社會各界急切關注的熱點問題。雖然經濟基本面依然強勁，但不可否認當前經濟增長的動力仍然不足。

　　當前經濟增長動力仍然不足

　　從需求視角來看，受美國金融危機、歐洲債務危機及其主要國家再工業化的影響，我國出口呈下降趨勢，并且加工貿易型的出口結構，附加值低的狀況一直未能得到根本改變。國內消費方面，伴隨著產業結構升級和城鎮化進程加快，勞動收入份額減少，并且受制于社會保障制度缺陷，使得城鄉之間出現日益嚴重的收入分配不平等問題，消費需求受到抑制。投資方面，由于政府的壟斷和行政干預，許多行業缺乏民間投資參與，需求不足也抑制了民間投資，主要依靠政府進行投資。而由于缺乏市場規范，依靠政府投資拉動經濟的模式存在種種問題。從供給視角來看，勞動、資本、土地、制度及技術等要素對經濟增長起決定性作用。但是因為較長時間“一孩”政策的推行，中國正加速步入老齡化社會，劉易斯拐點的到來使得“人口紅利”消失，企業用工成本上漲，再加上資本邊際收益遞減，以增加勞動和資本數量來推動中國未來經濟增長的潛力已經基本殆盡。而土地前期使用缺乏效率，又受到十八億畝耕地紅線的制約，未來土地租值上升趨勢已不可逆，低地價吸引招商投資的模式，也很難再持續推動經濟實現高速增長。

　　提升全要素生產率

　　培育經濟增長新動力

　　當前唯有從供給側出發，通過制度變革和技術改進著力提升全要素生產率，才能有效解決“十三五”期間乃至更長時期經濟增長動力不足的問題。經濟增長理論認為，全要素生產率是經濟增長不能被勞動和資本增加所解釋的部分，一般包括技術效率、技術進步和配置效率等方面。因此，從這三個方面展開進一步分析，可以幫助確定供給側結構性改革的關鍵所在。

　　首先，技術效率是指應用當前已有技術的水平，可以視為衡量創新技術產業化程度的指標。我國專利數量雖然在逐年快速上升，但是整體產業化水平還很低。產生這一現象的原因，一方面在于我國專利存在結構性問題，外圍專利多而發明專利少；另一方面在于專利供給與產業需求之間存在匹配失衡。解決問題的關鍵在于改革創新體制機制，鼓勵發明專利的創新，減少創新市場的失靈，構建國家創新體系，并且確保企業成為國家創新體系中的主體，同時在產、學、研各主體之間形成便捷的知識擴散與共享渠道。