三、把建設(shè)世界科技強國的重大部署落到實處
建設(shè)世界科技強國的號角已經(jīng)吹響。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國家發(fā)展和科技創(chuàng)新大勢的戰(zhàn)略判斷上來,統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來,把學(xué)習(xí)貫徹這次大會精神和貫徹落實《綱要》結(jié)合起來,把新思路落實為新部署,把新設(shè)計轉(zhuǎn)化為新行動,提高全社會推動創(chuàng)新發(fā)展的主動性和自覺性,為建設(shè)世界科技強國打下堅實基礎(chǔ)。
構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢,加強重大戰(zhàn)略布局。加強重點領(lǐng)域的超前謀劃和系統(tǒng)部署,為塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展提供有力支撐。加快實施國家重大科技專項,啟動實施“科技創(chuàng)新―2030重大項目”,與國家重大科技專項形成相互銜接、梯次接續(xù)的格局,力爭在重要戰(zhàn)略領(lǐng)域率先突破。構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,完善支撐可持續(xù)和包容性發(fā)展的技術(shù)體系,突破資源環(huán)境、健康、公共安全等領(lǐng)域的瓶頸制約。發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系,加強深海、深地、深空、深藍(lán)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略高技術(shù)部署,加速引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革。
增強創(chuàng)新源頭供給,提升原始創(chuàng)新能力。持續(xù)加強基礎(chǔ)研究,聚焦重大科學(xué)問題,力爭在更多重要領(lǐng)域跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向。優(yōu)化國家科技創(chuàng)新基地布局,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域建設(shè)國家實驗室。強化科技資源開放共享和平臺建設(shè),提升科研條件保障能力。在優(yōu)勢領(lǐng)域提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,為解決人類共同面對的科學(xué)難題貢獻(xiàn)中國力量。
構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)系統(tǒng),推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),建立統(tǒng)一開放的技術(shù)交易市場體系,提升面向創(chuàng)新全鏈條的服務(wù)能力。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺,鼓勵龍頭企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間,服務(wù)實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)面向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的“星創(chuàng)天地”,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善科技與金融結(jié)合機制,設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)基金、中小企業(yè)基金和科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會資金投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
全面深化科技體制改革,破除束縛創(chuàng)新的體制機制障礙。深化中央財政科技計劃管理改革,改革科研項目和資金管理方式,優(yōu)化科技資源統(tǒng)籌配置。實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程,建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制。健全政府科技創(chuàng)新治理機制,提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
堅持人才優(yōu)先發(fā)展,加快培育集聚創(chuàng)新人才隊伍。著力創(chuàng)造良好環(huán)境,在重要學(xué)科領(lǐng)域和創(chuàng)新方向成長起一批立足于世界前沿的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用。完善人才激勵機制,研究制定以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策,讓科技人員依法合理“名利雙收”。
打造區(qū)域創(chuàng)新高地,拓展創(chuàng)新發(fā)展新空間。更好地促進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,大膽探索。支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,建設(shè)一批具有重大帶動作用的創(chuàng)新型省市和區(qū)域創(chuàng)新中心。打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體,加強聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),促進科技基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。完善科技創(chuàng)新開放合作機制,提高全球配置創(chuàng)新資源的能力,深度參與全球創(chuàng)新治理。
加強科學(xué)普及和創(chuàng)新文化建設(shè),厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。深入實施公民科學(xué)素質(zhì)行動,加強科普能力建設(shè)。廣泛傳播科學(xué)精神和創(chuàng)新理念,營造鼓勵探索、寬容失敗的良好氛圍,培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化。加強科技創(chuàng)新宣傳和輿論引導(dǎo),營造有利于創(chuàng)新的良好社會環(huán)境。中國科協(xié)各級組織要堅持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù),加強科研誠信、科研道德、科研倫理建設(shè),發(fā)揮科研機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體的自律功能,推動開放型、樞紐型、平臺型科協(xié)組織建設(shè)。
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