推動改革落地生根造福群眾

深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神·治國理政新思想新實踐

　　作者:國務院發展研究中心副主任　王一鳴

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央以巨大的政治勇氣和政治魄力，推動具有新的時代特征的新一輪改革。在經濟發展進入新常態、改革進入深水區的關鍵時期，深入學習習近平同志關于全面深化改革的重要論述，對于進一步增強黨員干部全面深化改革的思想自覺和行動自覺，推動改革舉措落地生根，給人民群眾帶來更多獲得感，具有十分重要的意義。

　　增強全面深化改革的思想自覺和行動自覺

　　全面深化改革是“四個全面”戰略布局中具有先導性和突破性的關鍵環節。習近平同志擔任總書記后，第一次地方調研就到了領我國改革開放風氣之先的廣東，并強調“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”，宣示了攻堅克難、義無反顧推進改革開放的決心。此后，為了做好新一輪改革的總體規劃和頂層設計，他親自擔任文件起草組組長，領導制定了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對新一輪改革進行總部署總動員，拉開了新一輪改革的大幕。

　　黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革從頂層設計進入實施建設階段，一大批夯基壘臺、立柱架梁的改革方案相繼出臺，呈現出全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢。但我們也要清醒認識到，當前世界政治經濟格局深刻調整，我國經濟發展進入新常態，全面建成小康社會進入決勝階段，這些都對全面深化改革提出了更加緊迫的要求。廣大黨員干部要勇立時代潮頭，增強全面深化改革的思想自覺和行動自覺，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來推進改革，堅決打好全面深化改革攻堅戰。

　　世界政治經濟格局深刻調整，迫切要求我們以全面深化改革把握發展主動權。國際金融危機引發世界政治經濟格局和全球治理體系深刻調整。西方主要國家加大了科技投入和體制調整力度，既有的國際政治經濟格局被打破，體現發達國家與新興經濟體力量此消彼長的新格局尚在形成之中。我們只有堅定不移推進改革，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，才能在日趨復雜的國際政治經濟格局調整中牢牢把握發展主動權。

　　經濟發展進入新常態，迫切要求我們以全面深化改革為發展注入新動力。經過30多年高速增長，我國經濟出現了不同以往的階段性變化。經濟發展進入新常態，最直接的表現是增速換擋，但本質上是結構調整和動力轉換。新常態下，國內生產要素成本加快上升，經濟增長下行壓力和產能過剩的矛盾日益突出，企業創新能力不足的問題日益顯現，加快轉變經濟發展方式的任務更加緊迫。只有堅定不移推進改革，才能破除一切不利于科學發展的體制機制障礙，為發展注入新動力。

　　全面建成小康社會進入決勝階段，迫切要求我們以全面深化改革提供更加完備的制度保障。按照“兩個翻一番”的目標，到2020年我國人均國內生產總值將接近1.1萬美元，基本跨過中等收入階段，接近高收入門檻。全面建成小康社會不僅要保持經濟中高速增長，而且人民生活水平和質量要普遍提高，國民素質和社會文明程度要顯著提升，生態環境質量要總體改善，各方面制度要更加成熟更加定型。只有堅定不移推進改革，才能確保如期全面建成小康社會，進而為實現中華民族偉大復興的中國夢提供更加完備的制度保障。