農業部部長韓長賦談當前農業形勢

　　記者 馮 華 高云才

　　今年是“十三五”開局之年，農業在克服多種不利因素的情況下繼續保持了穩定向好的態勢。農業部部長韓長賦接受記者采訪時說，今年上半年農業生產有兩個突出亮點，一個是夏糧獲得豐收，另一個是農業結構調整取得積極進展。

　　夏糧生產著力供給側結構性改革，強、中、弱筋小麥優勢區布局更加集中

　　韓長賦表示，目前，全國夏糧收獲基本結束。根據農業部門預測，今年盡管農業氣象條件出現一些階段性不利因素，但是夏糧總產仍然可以達到2800億斤，與歷史上最高的去年相比，大體持平，總體上仍是一個豐收年。

　　從夏糧產量構成因素分析，一是播種面積保持穩定。預計夏糧面積4.14億畝，其中冬小麥面積3.39億畝，均與上年基本持平。二是單產略有減少。冬小麥產量構成“三因素”呈現“一減兩增”態勢，畝穗數減少，穗粒數和千粒重均增加。

　　圍繞需求，今年夏糧生產著力供給側結構性改革，呈現出三個顯著特點：一是區域布局更加集中。進一步形成了黃淮北部強筋小麥優勢區、江蘇里下河及沿海弱筋小麥優勢區、江淮北部及黃淮大部中筋小麥優勢區。二是專用品種比例提高。市場需求量大的強筋小麥面積比重達到23.5%，比上年提高1.5個百分點。三是節本增效顯著。華北、西北等地推廣小麥節水品種1000多萬畝，比上年增加700多萬畝。河北地下水漏斗區調減用水量大的冬小麥100多萬畝。各地還集成推廣節肥、節藥等技術，促進節本增效。

　　今年夏糧在去年較大幅度增產的基礎上，再獲豐收，實屬不易。面對復雜多變的氣候條件，夏糧能夠繼續保持豐收，主要得益于四個方面的助推因素。一是政策給力。繼續實行小麥最低收購價政策并保持價格穩定，繼續安排15億元小麥“一噴三防”補助資金，穩定了農民的生產積極性。二是設施改善。近年來國家持續加強農業基礎設施建設，建設旱澇保收、高產穩產高標準農田，提高了抗災能力。三是科技到位。特別是小麥生產的高產高效綜合栽培技術大面積推廣，科技水平穩步提升。四是抗災有效。集成集中推廣了深松整地、精量播種、播后鎮壓、“一噴三防”等主動避災技術。大力開展病蟲統防統治，防治及時，效果顯著。

　　減玉米、增雜糧，農業結構調整取得積極進展

　　農業整體性的結構性改革順勢而為。今年以來，農業部按照中央的部署和要求，把調整優化種植結構作為推進農業供給側改革的重要任務，聚焦調整優化玉米結構，及早安排，科學謀劃，大力提升優勢區產能、質量和競爭力，壓減非優勢區種植面積，有力有序推進農業結構調整，促進農業轉型升級。各地農業部門大力推進糧改飼、米改豆，引導農民自主自愿有序進行調整。

　　韓長賦表示，農業結構性改革緊緊依托市場需求，讓結構調整的減法和加法共同發力。一是做好減法。調減玉米面積。從春夏播情況看，今年玉米面積調減趨勢明顯，特別是“鐮刀彎”地區的玉米面積調減較多，結構調整初見成效。據農業部農情調度和實地督導調查，預計今年全國玉米面積調減3000萬畝以上。二是做好加法。調減的玉米主要改種市場需要的大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯、優質飼草等作物。預計今年大豆面積增加超過800萬畝，雜糧面積增加超過800萬畝，飼草及青貯玉米面積增加超過600萬畝。