作者：郭小霞

　　目前，上海市委黨校在研國(guó)家社科基金課題共計(jì)49項(xiàng)，基本達(dá)到教研人員人均兩人主持一項(xiàng)國(guó)家社科基金課題，在全國(guó)省級(jí)黨校中名列前茅。本著對(duì)國(guó)家社科基金課題高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科研處嚴(yán)格按照《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金管理辦法》，著眼于項(xiàng)目的全過(guò)程管理服務(wù)，力爭(zhēng)通過(guò)課題研究出優(yōu)秀成果，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，提升國(guó)家社科基金課題質(zhì)量。

　　把督促項(xiàng)目完成寓于嚴(yán)格管理和服務(wù)之中。一是細(xì)化項(xiàng)目管理流程，制作了《國(guó)家、上海市課題管理流程圖》和《國(guó)家課題結(jié)項(xiàng)流程圖》，對(duì)課題的檢查、結(jié)項(xiàng)等環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范化管理。二是定期對(duì)所有在研課題進(jìn)行檢查。除了每年年底按照規(guī)劃辦的要求對(duì)所有在研國(guó)家課題進(jìn)行規(guī)定動(dòng)作的檢查外，我校每年6月還有自己的自選動(dòng)作，即對(duì)所有在研課題進(jìn)行檢查并向部門(mén)通報(bào)。對(duì)延期的項(xiàng)目一律發(fā)送紅色課題檢查表，提示課題負(fù)責(zé)人項(xiàng)目已延期，務(wù)必加快研究進(jìn)度。三是探索兩級(jí)共管的新方式。今年在課題管理中增加了教研部門(mén)督促的環(huán)節(jié)。我們給每個(gè)教研部門(mén)的主任都發(fā)放了“科研課題研究情況通報(bào)”，把每個(gè)教研部門(mén)在研和延期課題數(shù)量及相關(guān)信息反饋至教研部門(mén)，要求教研部門(mén)配合做好項(xiàng)目的日常管理工作，特別是延期的科研項(xiàng)目，希望共同敦促課題負(fù)責(zé)人在保證課題研究質(zhì)量的前提下盡快完成項(xiàng)目研究。四是及時(shí)通報(bào)上級(jí)部門(mén)課題管理新動(dòng)向。科研處及時(shí)向每個(gè)課題負(fù)責(zé)人發(fā)放了相關(guān)課題管理文件及上級(jí)部門(mén)管理動(dòng)向，向每個(gè)在研國(guó)家社科基金的負(fù)責(zé)人發(fā)送“國(guó)家社科基金研究需要重視的問(wèn)題”的相關(guān)通知，針對(duì)全國(guó)規(guī)劃辦近期加大課題審查力度的情況及時(shí)對(duì)教師做了相關(guān)提醒。五是在嚴(yán)格管理同時(shí)，注重服務(wù)。關(guān)心、關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展情況，平時(shí)多做溝通，準(zhǔn)確掌握逾期項(xiàng)目的實(shí)際情況，切實(shí)幫助各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解決實(shí)際困難，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的建議。

　　加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，注重在學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠(chéng)信上加以引導(dǎo)。一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。教師拿到項(xiàng)目后，要用真功夫，要研究真問(wèn)題，要在質(zhì)量上多花功夫。如果草草應(yīng)付了事，既很難保證質(zhì)量，又容易出現(xiàn)學(xué)術(shù)規(guī)范問(wèn)題。一方面，建立開(kāi)題制度，要求新立項(xiàng)課題組織召開(kāi)課題開(kāi)題會(huì)議，通過(guò)各種形式的研討交流理清課題研究思路，為提高課題成果質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。另一方面，通過(guò)全面做好國(guó)家課題的結(jié)項(xiàng)預(yù)審工作，改變過(guò)去自由選擇預(yù)審工作的機(jī)制，把預(yù)審工作常態(tài)化、流程化，借用“外腦”嚴(yán)把課題質(zhì)量關(guān)。二是強(qiáng)調(diào)課題研究“五個(gè)不得”。即“引文、注釋馬虎不得”，最終成果引文和注釋的規(guī)范性審查是近期全國(guó)社科規(guī)劃辦查處最嚴(yán)厲的內(nèi)容。引文和注釋不規(guī)范，這背后實(shí)際上就是涉嫌抄襲和學(xué)術(shù)風(fēng)氣不端正、態(tài)度散漫的問(wèn)題。“一菜多燒要不得”，強(qiáng)調(diào)兩種情況要特別引起重視：不能以博士論文的研究成果作為課題結(jié)項(xiàng)成果提交，項(xiàng)目與其他省部級(jí)在研項(xiàng)目?jī)?nèi)容相同或相近的，不得以同一成果申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)。“弄虛作假使不得”，這里側(cè)重講的是課題研究的階段性成果，要防止以下被定性為階段性成果弄虛作假的情況：報(bào)立項(xiàng)之前而非項(xiàng)目實(shí)施期間發(fā)表的成果；填報(bào)的階段性成果名稱(chēng)、發(fā)表刊物或刊物期數(shù)屬于虛構(gòu)；填報(bào)的階段性成果與項(xiàng)目研究主題無(wú)直接聯(lián)系；填報(bào)時(shí)將成果作者的署名順序進(jìn)行調(diào)換；填報(bào)非項(xiàng)目參與者的成果。“課題研究拖不得”和“擅自出版瞞不得”。通過(guò)這“五個(gè)不得”，要求教師一定要嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，嚴(yán)把課題質(zhì)量關(guān)。三是強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德教育。每年定期對(duì)教師特別是青年教師進(jìn)行科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的教育，努力營(yíng)造注重科研誠(chéng)信的良好氛圍，強(qiáng)化遵守學(xué)術(shù)規(guī)范的意識(shí)。四是加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控。完善課題研究成果質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)控，在課題結(jié)項(xiàng)前，把課題研究成果納入《學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)》進(jìn)行檢測(cè)，確保不出現(xiàn)引文、注釋不規(guī)范等不端行為。

　　以嚴(yán)密的制度為導(dǎo)向促進(jìn)國(guó)家課題質(zhì)量和結(jié)項(xiàng)率的提高。進(jìn)一步完善制度體系，把課題的管理從立項(xiàng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為立項(xiàng)與結(jié)項(xiàng)并重。2014年修訂了我校的《國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題配套經(jīng)費(fèi)資助和管理辦法》，對(duì)課題管理采取了激勵(lì)與約束并行的管理機(jī)制，更加注重了課題的“出口”管理。一是將課題的配套經(jīng)費(fèi)和科研考評(píng)分值與結(jié)項(xiàng)等次掛扣，改變過(guò)去無(wú)論結(jié)項(xiàng)等次好壞均給予1:1配套的方式（優(yōu)秀給予1:1.2配套；良好1:1；合格1: 0.8）。加大了對(duì)優(yōu)秀成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)入選國(guó)家社科基金《成果要報(bào)》的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，提高了相應(yīng)科研分值；課題結(jié)項(xiàng)優(yōu)秀的分值按照立項(xiàng)分值的200%計(jì)算。二是對(duì)課題延期項(xiàng)目扣減配套經(jīng)費(fèi)。延期超過(guò)兩年的項(xiàng)目，扣減配套經(jīng)費(fèi)的30%。同時(shí)，相應(yīng)的科研考評(píng)分值也予以扣減。　

　　在國(guó)家課題立項(xiàng)率保持高位的同時(shí)，上海市委黨校課題管理的重心開(kāi)始更多轉(zhuǎn)向提高課題結(jié)項(xiàng)的質(zhì)量。逐步探索建立一種科學(xué)、有效的國(guó)家課題管理服務(wù)體系，提升研究質(zhì)量，優(yōu)化科研資源配置，調(diào)動(dòng)教研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而使科研管理進(jìn)一步從粗放式的管理方式向內(nèi)涵式的管理方式轉(zhuǎn)變。