作者：素履

　　旗幟決定方向，道路決定命運。習近平總書記強調：“黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論?！边@明確指出了黨的領導是全面推進依法治國的根本保證，為建設社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。

　　但在現實生活中，有的人奉西方理論、西方話語為金科玉律，迷信和盲從西方國家法治模式，認為黨的領導和依法治國二者之間彼此矛盾，強調依法治國會削弱黨的領導，強調黨的領導就不可能使依法治國落到實處。這種把黨的領導與依法治國對立起來的觀點是極端錯誤的，有必要徹底廓清和糾正。在新形勢下全面推進依法治國，必須旗幟鮮明堅持黨的領導，始終把握中國特色社會主義法治建設的正確方向。

　　首先，依法治國與黨的領導辯證統一于中國共產黨領導社會主義建設和改革的偉大實踐之中。1950年5月，《中華人民共和國婚姻法》公布施行，這是新中國頒布的第一部法律，開啟了中國共產黨領導依法治國的新征程。以黨領導制定1954年憲法為標志，一系列法律頒布實施，確立了社會主義法律體系基本框架。在此基礎上，黨的八大明確提出加強民主、完備法制的指導思想。黨的十一屆三中全會以來，我們黨深刻總結歷史經驗教訓，提出了必須使民主制度化、法律化的偉大任務，確立了“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的基本方針，把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設社會主義法治國家，中國特色社會主義法律體系基本形成，法治政府建設穩步推進，全社會法治觀念明顯增強。社會主義法治建設取得輝煌成就的歷程表明，把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。只有在黨的領導下，社會主義法治才能沿著正確方向前進；只有不斷加強和改善黨的領導，才能為社會主義法治提供不竭的發展動力。

　　其次，堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求。一方面，我國憲法以國家根本大法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。全面推進依法治國首先就必須依憲治國，就必須按照憲法的要求，不斷加強黨的領導。另一方面，世情、國情、黨情的深刻變化對社會主義法治建設提出了更高的要求，充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用至關重要。堅持黨的領導，是社會主義法治最根本的保證，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。

　　再次，依法治國與黨的領導不是割裂、對立的，而是辯證統一的。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。全面推進依法治國、建設社會主義法治國家客觀上要求黨和法治兩者之間相輔相成、相互倚重、相互促進。在黨的領導下，依法治國才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。而全面推進依法治國，旨在增強黨的法治意識和法治思維、提高執政能力和執政水平，轉變黨的領導方式和執政方式，使黨的領導更加規范化制度化，有利于密切黨群關系、轉變黨的作風、體現黨的宗旨、加強和完善黨的領導、實現黨的執政目標。

　　“治國者，圓不失規，方不失矩，本不失末，為政不失其道，萬事可成，其功可保?！痹谌嫱七M依法治國的征程中，我們要把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，不斷開創依法治國新境界，為實現中華民族偉大復興的中國夢和“兩個一百年”奮斗目標提供堅實有力的保障。（素履）