著力破解監(jiān)督不力難題，增強(qiáng)新形勢下監(jiān)督工作的科學(xué)性、實效性

　　信任不能代替監(jiān)督，放權(quán)不能變成放任。要把深化司法體制改革與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，處理好司法權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，積極創(chuàng)新管理監(jiān)督方式，推動由個案審批向宏觀管理、由人盯人監(jiān)督向制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)變，從整體上提高執(zhí)法司法工作水平。

　　按照權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)平衡的原則加強(qiáng)監(jiān)督。要堅持以解決實際問題為導(dǎo)向，建立科學(xué)的管理機(jī)制、有效的監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，形成事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后追責(zé)相結(jié)合的管理監(jiān)督體系。認(rèn)真評估改革后司法權(quán)運行的廉政風(fēng)險，分類制定法官檢察官權(quán)力清單、責(zé)任清單。完善司法解釋和案例指導(dǎo)制度，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)行使。明確院長庭長行使司法管理權(quán)的職責(zé)權(quán)限，建立管理監(jiān)督權(quán)行使的全程留痕制度。健全辦案流程管理、案件質(zhì)量評查等制度，建立銜接配套的宏觀管理監(jiān)督機(jī)制。建立入額法官檢察官管理考核制度，建立符合職業(yè)特點和司法規(guī)律的懲戒制度，確保有進(jìn)有出、動態(tài)調(diào)整。

　　以執(zhí)法規(guī)范化程度體現(xiàn)國家法治文明程度。執(zhí)法是否規(guī)范，事關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效率和公信力，事關(guān)社會主義法治權(quán)威。要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，積極構(gòu)建規(guī)范的執(zhí)法辦案體系、系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系。教育引導(dǎo)廣大政法干警自覺踐行執(zhí)法為民宗旨，圍繞容易發(fā)生執(zhí)法問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善執(zhí)法制度機(jī)制，切實做到既嚴(yán)格公正執(zhí)法、又理性平和文明規(guī)范執(zhí)法，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力。

　　充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)督。現(xiàn)代信息技術(shù)具有數(shù)字化、可視化、全程留痕等特點，契合執(zhí)法司法工作特點和管理監(jiān)督規(guī)律，為規(guī)范執(zhí)法司法行為、加強(qiáng)執(zhí)法司法管理監(jiān)督提供了重要支撐。要從群眾關(guān)注度高的執(zhí)法司法業(yè)務(wù)入手，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，細(xì)化執(zhí)法司法權(quán)行使的標(biāo)準(zhǔn)、程序，實現(xiàn)對執(zhí)法司法工作流程的科學(xué)再造，促進(jìn)執(zhí)法司法權(quán)運行數(shù)據(jù)化、智能化。探索建立跨部門網(wǎng)上執(zhí)法辦案平臺，形成網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享的執(zhí)法司法信息化綜合系統(tǒng)，努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案全流程、信息化管理，真正把科學(xué)的執(zhí)法司法理念和制度轉(zhuǎn)化為流程上的硬約束，一旦出現(xiàn)違規(guī)操作、不當(dāng)干預(yù)插手等情形，就能亮起“紅燈”、自動報警。

　　構(gòu)建陽光執(zhí)法司法機(jī)制。公開是最有效的監(jiān)督。要回應(yīng)人民群眾期盼，增強(qiáng)開放意識，推動執(zhí)法司法全面、深度公開，構(gòu)建透明、便民的陽光執(zhí)法司法新機(jī)制。抓緊編制執(zhí)法司法公開目錄，不斷拓展執(zhí)法司法公開路徑，優(yōu)化執(zhí)法司法信息查詢服務(wù)工作，完善群眾網(wǎng)上投訴處理機(jī)制，努力使執(zhí)法司法在公開中不斷提高公信力。搭建新媒體監(jiān)督平臺，構(gòu)建立體化、全天候的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。完善政法干警違紀(jì)違法問題集中通報、公開曝光制度，進(jìn)一步營造全面從嚴(yán)治警氛圍。