作者：南京大學(xué)法學(xué)院副教授　彭 岳

共享經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制問(wèn)題　　

——以互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)為例

　　原文出處：

　　《行政法學(xué)研究》(京)2016年第20161期第117-131頁(yè)

　　內(nèi)容提要：

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和普及，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的共享經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)為代表的共享經(jīng)濟(jì)沖擊著傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)，引發(fā)諸多規(guī)制難題。對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新興業(yè)態(tài)，規(guī)制者不應(yīng)簡(jiǎn)單地將之視為傳統(tǒng)行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化，并依據(jù)全有全無(wú)的規(guī)制策略，以類(lèi)比方式施加傳統(tǒng)規(guī)則。為鼓勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新，規(guī)制者應(yīng)踐行《行政許可法》所規(guī)定的回應(yīng)型規(guī)制策略，探討規(guī)制的深層理?yè)?jù)和價(jià)值，減少行政干預(yù)。

　　With the development and popularization of internet technology,the sharing economy depending on internet platform has made great stride forward.The internet chauffeured car services,which is a typical case of sharing economy impacts the traditonal taxi industry and triggers a lot of regualtion puzzles.As to the new industry of ‘internet +',regulators should not put it as internetization of traditonal industries,and regulate it according to traditional rules of the "all-or-nothing" regulation strategy.With the aim of encouraging maket innovation,regualtors should fulfill the reponsive regulation stratey stipulated in Adiministative Licence Law,probe into the deep reasons and value of regualtion and reduce administrative intervention.

　　關(guān) 鍵 詞：

　　共享經(jīng)濟(jì)/法律規(guī)制/互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)/回應(yīng)型規(guī)制策略　　Sharing Economy/Legal Regulation/Internet Chauffeured Car Services/Responsive Regualtion Strategy

　　隨著物質(zhì)生活水平的極大提高以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)已漸成規(guī)模。借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供的豐富信息以及精準(zhǔn)配對(duì)服務(wù)，被常規(guī)市場(chǎng)排除在外的服務(wù)提供者和接受者、設(shè)施或資金供給方和需求方得以達(dá)成交易，既盤(pán)活了閑置的人力、設(shè)施和資金，又滿足乃至激發(fā)了現(xiàn)有和潛在的需求。

　　在一定程度上，共享經(jīng)濟(jì)的勃興再次印證了科斯交易成本理論的解釋力，即隨著交易成本的降低，現(xiàn)有的交易模式和制度將會(huì)經(jīng)歷一次震蕩，直到再次達(dá)到帕累托最優(yōu)。

　　然而，正如奧爾森所言，科斯交易成本理論以人們自愿交換為前提假設(shè)，但是，理性的自利也會(huì)引導(dǎo)人們利用手中的權(quán)力去強(qiáng)迫他人。①因此，即使共享經(jīng)濟(jì)所依賴(lài)的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)模式被認(rèn)同，并且符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”理念，也很難保證此類(lèi)經(jīng)濟(jì)能夠順利發(fā)展，促進(jìn)資源最優(yōu)配置。