三、全面依法治國：中國共產(chǎn)黨革命精神的新理念

　　依法治國，建設(shè)具有中國特色的法治，是中國共產(chǎn)黨人夢寐以求的理想與目標(biāo)之一。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的具體實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨在法治道路上進(jìn)行了不懈的艱辛探索，形成了中國共產(chǎn)黨獨(dú)特的“法治精神”。十八屆四中全會(huì)做出了全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署，并指出，全面依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。全面依法治國的提出與實(shí)施，本質(zhì)上繼承了中國共產(chǎn)黨革命精神中的“法治精神”，并在新的時(shí)代條件下為這種精神注入了新的理念。

　　全面依法治國的基石是“實(shí)事求是”精神。實(shí)事求是作為毛澤東思想活的靈魂，也是中國共產(chǎn)黨革命精神活的靈魂?！皩?shí)事求是”即是根據(jù)“客觀存在著的一切事物”研究“客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性”[7]以指導(dǎo)實(shí)踐。在民主革命時(shí)期，局部執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨就根據(jù)時(shí)代和社會(huì)環(huán)境的實(shí)際情況，通過各種形式的法律對領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)地政權(quán)進(jìn)行了法治建設(shè)，積累了豐富的法治經(jīng)驗(yàn)。在中央蘇區(qū)時(shí)期，毛澤東在做了大量農(nóng)村實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地制定了包括《井岡山土地法》《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》等在內(nèi)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了中共法治的初步探索。在延安時(shí)期，中共十分重視法治建設(shè)，在毛澤東等黨的領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)和參與下，邊區(qū)政府結(jié)合實(shí)際情況，成立了法律起草委員會(huì)、法令審查委員會(huì)、各級司法機(jī)關(guān)等法治組織，并制定了《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》《陜甘寧邊區(qū)保障人權(quán)財(cái)產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，逐步改進(jìn)和完善了邊區(qū)的法治建設(shè)。中國共產(chǎn)黨法治建設(shè)的探索是建立在“實(shí)事求是”基礎(chǔ)上的，是中國共產(chǎn)黨革命精神的法治化體現(xiàn)。

　　全面依法治國，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨革命精神中的“實(shí)事求是”精神。當(dāng)前社會(huì)上存在的假貨橫行、官僚習(xí)氣與腐敗之風(fēng)等違法行為，根本上還是背離了實(shí)事求是精神。近年來，我國的法律法規(guī)的制定取得了一定的成績，為全面依法治國奠定了法律基礎(chǔ)。但法律和政策不協(xié)調(diào)、法律的實(shí)施存在諸多漏洞，嚴(yán)重影響了實(shí)事求是精神在法治建設(shè)中的貫徹落實(shí)。推進(jìn)全面依法治國，就要結(jié)合當(dāng)前我國所處的時(shí)代和社會(huì)環(huán)境，深入基層實(shí)地調(diào)查，從客觀存在的實(shí)際問題出發(fā)，實(shí)事求是地分析影響我國法治建設(shè)出現(xiàn)的各種障礙、原因和對策，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、理論與實(shí)踐統(tǒng)一的實(shí)事求是原則，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)的實(shí)事求是、務(wù)實(shí)創(chuàng)新氛圍，將全面依法治國推向深入。

　　“群眾路線”是中國共產(chǎn)黨革命精神中的寶貴財(cái)富，是實(shí)現(xiàn)全面依法治國的重要保證。在延安時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長馬錫五經(jīng)常攜帶案卷深入基層調(diào)查研究，深入群眾巡回審案，實(shí)行田間地頭就地辦案、法律審判與道德調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式，創(chuàng)造了“馬錫五審判方式”。這種不拘一格的審判方式不但手續(xù)相對簡單，方便群眾訴求，而且實(shí)現(xiàn)了實(shí)事求是的調(diào)查研究和深入群眾、依靠群眾的有機(jī)結(jié)合，是法治走群眾路線、實(shí)事求是的典型代表。

　　全面依法治國，就要堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真心關(guān)心群眾疾苦，做到“法為民所立、法為民所用”；全面依法治國，就要堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持以人民群眾為本，在法治建設(shè)過程中緊緊依靠群眾、相信群眾，向群眾學(xué)習(xí)，做到“法治為了人民，法治依靠人民，法治成果由人民共享”；全面依法治國，就要堅(jiān)持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，將群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法具體地運(yùn)用于法治建設(shè)的過程中來，實(shí)現(xiàn)“一般號召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合、法治人員和人民群眾相結(jié)合、民主與集中相結(jié)合”。

　　全面依法治國的源泉是“法治精神”。中國共產(chǎn)黨人一貫提倡并在實(shí)際法治工作中樹立了中國共產(chǎn)黨法治精神。中國共產(chǎn)黨的法治精神內(nèi)涵豐富，概括來說有法律至上、公平民主、保障人權(quán)、法治為民、實(shí)事求是、黨的領(lǐng)導(dǎo)等。這些法治精神為今天我們落實(shí)全面依法治國提供了堅(jiān)實(shí)的前提和基礎(chǔ)，為國家法治建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步提供了有力的精神源泉。全面依法治國，就是要弘揚(yáng)中國共產(chǎn)黨歷來倡導(dǎo)的法治精神，運(yùn)用法治精神推動(dòng)立法的科學(xué)化、執(zhí)法的嚴(yán)格化、司法的公正化、守法的全民化和法律監(jiān)督的制度化。