4.開放——劍指內外聯動問題
開放是國家繁榮發展的必由之路。改革開放30多年來,我國確立并堅持改革開放基本國策,在堅持獨立自主和平等互利的基礎上,不斷擴大經貿、技術、文化的交流與合作,對經濟社會發展做出了重大貢獻。張亞雄、陶亞萍利用投入產出因素分解法分析發現,2002-2007年我國出口總額對總產出的貢獻率年均高達28.6%(11)。丁琳、余姬的測算結果也表明,1997年以來我國進口對經濟增長的貢獻率總體呈上升態勢,2007年達到13.6%。在經歷了國際金融危機后,2010年進口貢獻率雖略有回落,但仍穩定在13%的水平(12)。然而,在世界經濟深度調整與經濟全球化深入發展的形勢下,我國發展的國際環境發生階段性深刻變化,國內外經濟實現良性聯動面臨嚴峻挑戰。
一是原有國內外經濟聯動發展模式面臨前所未有的困難。近些年,我國開放型經濟取得較快發展,質量獲得不斷提升、結構得到不斷優化。截至目前,我國已成為世界第一大貨物貿易國、第二大吸收外資國、第三大對外投資國和第一大外匯儲備國。但是,由于世界經濟總體上仍處于低位徘徊、深度調整,我國經濟發展的國際環境趨緊,如世界貿易形勢持續低迷、企業海外投資環境不容樂觀、匯率風險依然較大。我國引進資金和技術、利用國際產業分工體系和國內原有低成本要素比較優勢推動經濟發展、利用全球特別是發達國家景氣高漲和需求旺盛推動出口貿易的原有國內外經濟聯動發展模式已難以為繼。
二是發展更高層次開放型經濟困難重重。一方面,日益改善的對外貿易結構和不斷擴大的對外投資,需要更加良好的全球貿易和投資秩序,而當前新一輪貿易和投資規則的制定,正在由美歐以巨型FTA試圖主導,并偏向于發達國家和跨國公司,無疑給我國帶來了巨大挑戰。另一方面,隨著越來越多的國內企業走出去,迫切需要人民幣國際化,然而美歐發達國家仍掌控著國際貨幣和金融體系,美元霸權仍左右著全球金融市場。因此,我國需要尋求全球經濟治理制度性話語權,發揮中國的影響力,修正現行體制的不足和失衡,促進國際經濟秩序良性發展,推動我國高層次開放型經濟不斷發展。
5.共享——劍指社會公平正義問題
共享發展成果是社會主義的本質要求。列寧指出:“我們要爭取新的、更好的社會制度:在這個新的、更好的社會里不應該有窮有富,大家都應該做工。共同勞動的成果不應該歸一小撮富人享受,應該歸全體勞動者享受……這個新的、更好的社會就叫社會主義社會。”(13)發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,體現的正是社會主義公平正義觀的精髓和要義。
共享發展成果方面存在的突出問題是:一是居民收入增長速度低于GDP增長速度。改革開放30多年,平均GDP每增長1個百分點,我國居民收入增長僅0.5個百分點。二是收入差距依然很大。收入差距有多重表現,既有城鄉收入差距,又有地區收入差距,還有居民收入差距。僅以居民收入差距為例,2008年金融危機以來,盡管我國居民收入的基尼系數持續六年回落,但2014年仍高達0.469(14)。三是農村貧困人口仍然很多。按照現行脫貧標準,2014年末我國還有7017萬農村貧困人口。鄧小平曾指出:“少部分人獲得那么多財富,大多數人沒有,這樣發展下去總有一天會出問題。分配不公,會導致兩極分化,到一定時候問題就會出來。這個問題要解決。”(15)