其一,原有發(fā)展模式動(dòng)力不足。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)了年均10%的高速增長(zhǎng),主要?dú)w因于人口紅利的強(qiáng)勁支持、持續(xù)大規(guī)模投資的支撐和全要素生產(chǎn)率的提高。然而,這一發(fā)展模式的動(dòng)力卻不可持續(xù)。第一,“劉易斯拐點(diǎn)”出現(xiàn),人口紅利逐步縮減乃至消失。2012年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始下降。2009-2013年,制造業(yè)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員的平均工資,由每年17260元上漲至每年32035元②,勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)迅速減弱。第二,長(zhǎng)期高度依賴大規(guī)模投資的增長(zhǎng)模式,已難以為繼。2013年前3季度,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率已處于2006年以來(lái)的歷史低位,低于國(guó)際公認(rèn)的正常水平,絕大多數(shù)行業(yè)存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。長(zhǎng)期高度依賴大規(guī)模投資的增長(zhǎng)模式,還因投資量大幅增加、回報(bào)下降,導(dǎo)致國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的杠桿率提高,進(jìn)而可能引發(fā)“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。若以實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門總負(fù)債與GDP之比作為杠桿率指標(biāo),我國(guó)各部門加總的杠桿率從2008年的170%上升到2013年底的232%;其中,2013年企業(yè)債務(wù)占比達(dá)到121%,超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的90%的風(fēng)險(xiǎn)閾值③。第三,全要素生產(chǎn)率提高方式,難以為繼。以往全要素生產(chǎn)率的提高,主要依賴大量農(nóng)村低效率使用的要素轉(zhuǎn)入城市及開(kāi)放引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。但是,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程進(jìn)入中后期、一般生產(chǎn)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家接近,原有的效率提高方式很難繼續(xù)維持。
其二,創(chuàng)新能力不足。目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率一般在70%以上,對(duì)外技術(shù)依存度在30%以下,科技成果轉(zhuǎn)化率為40%。而我國(guó)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率僅為39%,對(duì)外技術(shù)依存度超過(guò)40%,科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右。根據(jù)湯森路透的研究報(bào)告,2012年以專利為主要指標(biāo)的全球創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)排行榜,竟無(wú)一家中國(guó)企業(yè)上榜;以知名商標(biāo)為主要指標(biāo)的世界品牌100強(qiáng)當(dāng)中,中國(guó)僅有4個(gè)④。各國(guó)三方專利(美日歐授權(quán)專利)占世界比例中,中國(guó)的三方專利僅為2.4%,為美國(guó)的7.84%,日本的7.58%。2005-2009年有效PCT專利(多國(guó)專利)中,美國(guó)、日本、德國(guó)分別占32.2%、20.4%和11.3%,我國(guó)僅占2.5%。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵是要靠科技力量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題解決的根本出路,在于加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。馬克思主義認(rèn)為,創(chuàng)新并非“企業(yè)家”或科研人員少部分精英分子的“專利”,而是具有廣泛性,人民群眾都是創(chuàng)新的主體,真正是“大眾創(chuàng)新,萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”;創(chuàng)新在本質(zhì)上也不單單是生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”,而是突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性,是人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng);創(chuàng)新形式并不局限于科技創(chuàng)新,而是具有多樣性,理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等都是創(chuàng)新的重要形式。解決步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)過(guò)程中出現(xiàn)的原有模式發(fā)展動(dòng)力衰竭、新發(fā)展動(dòng)力培育不足和發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換困難問(wèn)題,我們比以往任何時(shí)候都更需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐作用,更需要通過(guò)理論創(chuàng)新突破陳舊思想觀念的桎梏、為其它一切形式的創(chuàng)新打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);更需要通過(guò)全面深化改革實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新構(gòu)建有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制、激發(fā)人們創(chuàng)新的活力;更需要文化創(chuàng)新以豐富人們的智慧、促進(jìn)入的全面發(fā)展。總之,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
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