作者：河南大學馬克思主義學院院長、教授、博士生導師張興茂；河南大學經濟研究所所長、教授、博士生導師李保民

論經濟社會的五大發展新理念

——研讀中共十八屆五中全會文件體會

　　內容提要：中共十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展新理念，是對國內外特別是我國改革開放以來發展經驗的新總結，是對中國特色社會主義建設規律的新認識和發展觀的新升華。它有著鮮明的問題導向，對我國“十三五”乃至更長時期的發展思路、發展方向和發展著力點具有重要的引領作用。深入貫徹落實五大發展新理念，對于我國今后一個時期破解發展難題，厚植發展優勢，全面建成小康社會，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

　　關 鍵 詞：五大發展新理念；經濟新常態；小康生活

　　“實現‘十三五’時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”①這五大發展新理念，是對國內外特別是我國改革開放以來經濟社會發展經驗的新總結，反映了中國共產黨對中國特色社會主義建設規律的新認識，是馬克思主義發展理論的又一次重大理論創新，集中體現了中共十八大以來以習近平為總書記的新一屆中央領導集體的治國理念和理政方略。這五大發展新理念，是十八屆五中全會的最大理論亮點，是貫穿《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》全文的邏輯主線和靈魂。牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展新理念，應成為擺在全黨和全國人民面前的一項重要任務。

　　一、五大發展新理念體現問題導向

　　五大發展新理念的提出，突出體現了“目標導向和問題導向相統一”原則，緊緊抓住了我國經濟發展進入新常態下，確保如期實現全面建成小康社會所面臨的突出問題和明顯短板，具有鮮明的問題導向。

　　1.創新——劍指發展動力問題

　　經濟新常態在經濟增長速度方面的基本特征，是年均7%左右的中高速增長。然而，“舊常態”向新常態轉變的過程，不僅表現為經濟增長速度換擋和經濟下行壓力加大：我國經濟增速從2010-2014年由國際金融危機以來的最高點即2010年的10.4%逐步下降為9.3%、7.8%、7.7%、7.4%，2015年第一、二季度進一步下降為7%，第三季度更是下降至6.9%；而且表現為過去長期高度依賴的要素投入和投資驅動不可持續和發展質量與效益難以提高。按照《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，實現2020年國內生產總值和城鄉居民收入比2010年翻一番的目標，我國經濟增速至少要達到6.5%，經濟發展質量和效益也必須同時得到切實提高。創新發展理念，就是在這一背景下為解決我國發展動力問題提出來的。