從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程可以看出,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)概念有著極為豐富的內(nèi)涵,需要在全面理解中把握、在歷史演化中定位、在實(shí)踐創(chuàng)新中提煉。在趙宇霞、褚爾康看來,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這一概念的重新提煉,首先要注重理論與實(shí)際的統(tǒng)一。破除長久以來形成的對這種模式固化、僵化、唯一化認(rèn)識(shí),探尋各具特色的農(nóng)村集體化道路,這是十分重要和必要的,也是現(xiàn)階段研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基本前提。其次,要重視歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)階段,在這幾個(gè)階段中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)與特點(diǎn)有所不同,區(qū)分這些不同是十分重要的。第三,要強(qiáng)調(diào)一元與多元的統(tǒng)一。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵首先是從所有制關(guān)系的層面界定的,它與私有制、個(gè)體所有制相區(qū)別,其含義是確定的、一元的;而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)概念的外延包括所有制的實(shí)現(xiàn)形式、運(yùn)行機(jī)制等,是可選擇的、多元的。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體,它是多種規(guī)定的統(tǒng)一,是一元的;而對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的深入研究,應(yīng)從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主體、組織、運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)、分配等多方面、多層次展開,體現(xiàn)出差別與多元。近年來有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),主要集中在差別性與多元性上,這是現(xiàn)階段我們研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的聚焦之點(diǎn)。[4]
綜合而言,對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)概念內(nèi)涵的確定,不能僅從字面理解,要在具體語境中結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所要實(shí)現(xiàn)的功能來界定。根據(jù)我國近年來的文件和政策,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以農(nóng)民的共同富裕為目的的;二是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要壯大集體經(jīng)濟(jì)組織的力量;三是要充分發(fā)揮土地在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的作用。[5]而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的形式是多種多樣的,無論是建立在生產(chǎn)資料集體所有基礎(chǔ)上的集體所有制經(jīng)濟(jì),還是在產(chǎn)權(quán)清晰前提下集體經(jīng)營的各種合作經(jīng)濟(jì),都是勞動(dòng)群眾的集體經(jīng)濟(jì)。
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題與改革的意義
改革開放以來,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐形式呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),但也存在不少問題,特別是許多地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)逐漸趨于弱化,這種狀況對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及全面建成小康社會(huì)是不利的。
(一)應(yīng)當(dāng)對集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予更多的重視
我國是社會(huì)主義國家。以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展是我國社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。公有制這個(gè)主體,包括社會(huì)主義國有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義集體所有制是公有制主體的重要組成部分,國家所有制和集體所有制共同構(gòu)成社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)力水平較低的經(jīng)濟(jì)形式,同時(shí)是提高生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)力水平的途徑,是社會(huì)主義建設(shè)中的重要因素,使其既具有規(guī)模效益又具有分工效益,同時(shí)具有社會(huì)環(huán)境效益和科學(xué)管理優(yōu)勢,可以帶動(dòng)社會(huì)主義因素的增加。集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是豐富的,具有多種形式。但目前集體經(jīng)濟(jì)比重太低,發(fā)展不快,我國應(yīng)當(dāng)對于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予更多的重視。[6]發(fā)展農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)符合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,符合農(nóng)民的切身利益,是廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的迫切需求。
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