省委《關于落實全面從嚴治黨要求進一步加強省直機關黨的建設的意見》強調,要“堅持把紀律挺在前面，扎實推進機關黨風廉政建設”,為省直機關落實全面從嚴治黨要求指明了方向和路徑。省直機關是全省經濟社會發展的指揮中樞,黨員集中、領導干部集中、執政骨干集中，具有“一湖定千湖”的效應，要按照“紀在法前、紀比法嚴、紀法分開”的要求，堅持把紀律挺在前面，在深化全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面發揮示范和表率作用。

　　一、增強“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規矩。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，政治規矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規則、組織約束、優良傳統和工作習慣。把紀律挺在前面，首要的是把政治紀律和政治規矩挺在前面。要把“四個意識”扎根于思想上、落實在行動中。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習近平同志為總書記的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，堅決維護黨中央權威，確保黨的集中統一。要經常性開展政治紀律和政治規矩常識教育。從《黨章》這個根本學起，從“四個服從”等政治紀律的“ABC”知識學起，讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，使之心有戒尺、令行禁止。要把嚴明政治紀律和政治規矩貫穿到對黨員、干部的日常管理之中。用政治紀律和政治規矩嚴格衡量黨員干部的行為，并作為民主生活會和組織生活會的重要內容進行對照檢查。了解掌握本系統本單位黨員、干部遵守政治紀律和政治規矩的總體情況，找準問題、分析原因、提出對策、制定措施、抓好落實。

　　二、創新監督執紀方式，自覺實踐“四種形態”。“四種形態”指明了把紀律和規矩挺在前面的實踐路徑，為全面從嚴治黨提供了新的理念、思路和方法。省直機關黨組、紀檢組要用好紀律這把管黨治黨的尺子，使“四種形態”有機融入到監督執紀問責各項工作之中，把紀律的紅線燒紅，把警示的鐘聲敲響。要在抓早上下功夫。建立健全抓早抓小的工作機制，及早找當事人談話，指明問題危害，幫助查找原因，提出改進要求，做到苗頭性、傾向性問題早發現、早處置，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。要在抓常上下功夫。強化執紀問責，增加監督頻率，延伸監督觸角，深入開展巡視工作，全面開展省直機關黨風廉政建設巡察工作，找出問題易發多發的領域和環節，著力整治和查處發生在重點領域、關鍵環節以及群眾身邊的不正之風和腐敗問題，防止問題滋生蔓延。要在抓嚴上下功夫。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，加大紀律審查力度，對違反紀律的行為發現一起、查處一起，該給紀律處分的給紀律處分，該組織處理的組織處理，該移送司法的移送司法，真正把紀律管到位、嚴到份。

　　三、強化黨內監督，營造良好政治生態。習近平總書記指出，政治生態好，人心就順、正氣就足；政治生態不好，就會人心渙散、弊病叢生。營造良好政治生態，必須抓住黨員領導干部這個關鍵，進一步嚴格黨內政治生活，不斷提高黨內政治生活質量和水平。突出領導帶頭示范。帶頭堅守黨內生活的12條準則，帶頭落實黨內生活的具體規定，不以任何理由任何借口脫離黨組織的視線、脫離制度的管轄，自覺接受監督約束。嚴格黨內政治生活。堅持落實民主集中制，用好批評和自我批評的有力武器，著力提高民主生活會質量，加強對黨員特別是黨員領導干部遵守黨章黨規黨紀、執行黨的路線方針政策、聯系群眾、廉潔自律等情況的監督，促進黨員領導干部養成在監督下工作生活的習慣。發揮社會監督作用。在引導黨員干部堅持自律的同時，大力推行民主評議、電視問政等制度，全面推進黨務政務公開，利用媒體、網絡等，調動各種積極因素，利用各種有效手段，發揮好其他行為主體的監督作用，實現自律和他律有機結合。

　　四、探索建立長效機制，加大反腐倡廉治本力度。在當前反腐敗壓倒性態勢正在形成的形勢下，堅持標本兼治、加大治本力度，是實現“不敢腐、不能腐、不想腐”目標的根本途徑。要進一步壓實黨風廉政建設“兩個責任”。按照級級擔責、層層壓實的要求，督促省直機關各級黨組織把黨風廉政建設作為主責和分內事，真正抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。要按規定設立機關紀委或紀檢委員，省直各單位黨組（黨委）要支持派駐紀檢組、機關紀委（紀檢委員）履行監督執紀問責職責。要加強省直機關廉政文化建設。以每年開展的黨風廉政建設宣傳教育月為契機，結合實際，彰顯特色，開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，不斷提高沖擊力和震撼力。深入推進機關廉政文化建設，不斷增強黨員干部拒腐防變的免疫力，進一步提高機關黨員干部廉政勤政意識。要強化對權力運行的監督制約。不斷完善權力清單、責任清單和負面清單，加強重點領域、重要崗位、關鍵環節權力行使的制約和監督。深化腐敗多發領域和環節的改革，最大限度堵塞可能出現腐敗的缺陷和漏洞，消除體制機制的障礙和弊端。

　　（作者系湖北省紀委副書記　肖習平）