三、堅(jiān)持黨的思想建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革不停步

　　對(duì)一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨來(lái)說(shuō)，思想混亂、制度松弛是最大的危險(xiǎn)。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出：“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。”這為使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，營(yíng)造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，指明了正確方向。

　　著重從思想上建設(shè)黨，是黨的建設(shè)長(zhǎng)期積累的一條基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念，是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，為的是解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，切實(shí)解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨必須牢牢抓住堅(jiān)定理想信念這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變思想道德防線。堅(jiān)持思想建黨，特別要解決好政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則問(wèn)題。這在任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題。黨性教育是共產(chǎn)黨人正心修身的必修課。黨性堅(jiān)強(qiáng)了，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻挺得住。

　　黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，扎實(shí)推進(jìn)建章立制工作，通過(guò)改革創(chuàng)新完善體制機(jī)制，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。用制度治黨，就是要依法依規(guī)治黨。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，做到前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成。用制度管權(quán)，就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度。要建立權(quán)力清單、實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，堅(jiān)持有權(quán)就有責(zé)，失職要問(wèn)責(zé)。用制度治吏，就是要用制度從嚴(yán)管理干部。要根據(jù)形勢(shì)變化，完善干部管理規(guī)定，既重激勵(lì)又重約束。嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，講原則不講關(guān)系，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引導(dǎo)廣大干部牢固樹立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。

　　四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的治國(guó)理政能力不松勁

　　習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話中指出：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。”這一重要論述，深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵和新要求，為進(jìn)一步管好黨、治好黨指明了方向。

　　辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨堅(jiān)強(qiáng)有力，事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，國(guó)家才能繁榮穩(wěn)定，人民才能幸福安康。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是辯證統(tǒng)一的。在新的歷史條件下，只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上說(shuō)要靠掌握和運(yùn)用共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，完善黨“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的體制機(jī)制，不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。要站在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，為發(fā)展航船定好向、掌好舵。要切實(shí)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，加強(qiáng)制度化建設(shè)，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加鞏固、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)和能力如何，直接關(guān)系發(fā)展的水平和效果，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)。新發(fā)展理念就是指揮棒。提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，關(guān)鍵是要提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐歷練，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維，增強(qiáng)把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律的能力，努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)，成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。要更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問(wèn)題，推進(jìn)依法執(zhí)政制度化、規(guī)范化、程序化。要提高宣傳和組織群眾能力，加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，及時(shí)解決群眾思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，把群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

　　面向未來(lái)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的任務(wù)依然艱巨繁重。我們?cè)趫?jiān)定信心的同時(shí)，切不可掉以輕心。增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。從黨中央到省市縣黨委，從中央部委黨組到基層黨支部，都要肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治，又要敢做敢為敢擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。