作者:中國能源環境研究中心主任、對外經濟貿易大學教授 林智欽

　　習近平總書記最近在省部級領導學習班講話中，強調了供給側結構性改革。通過供給側結構性改革，加大經濟能源、文化科技、制度體系的綠色供給，使藍天常在、青山常在、綠水常在，實現中華民族永續發展，滿足人們的物質文化和生態環境需要，是供給側改革的最終目的。

　　綠色發展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規律誰也無法抗拒。綠色發展是一種以人本自然觀為基礎的新理念，從內涵看，是在傳統發展基礎上的一種模式創新，是建立在生態環境容量和資源承載力的約束條件下，將環境保護作為實現可持續發展重要支柱的一種新型發展模式。具體來說包括以下幾個要點:一是要將環境資源作為社會經濟發展的內在要素；二是要把實現經濟、社會和環境的可持續發展作為綠色發展的目標；三是要把經濟活動過程和結果的“綠色化”“生態化”作為綠色發展的主要內容和途徑。

　　供給側結構性改革是實現綠色發展的重要途徑，重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。當前和今后一個時期我國要以去產能、降成本、補短板、去杠桿、去庫存等供給側改革的“五大任務”為中心，從提高供給的質量和效率入手，推進與綠色發展直接相關的去產能、降成本和補短板等任務落到實處，贏得這場輸不起的綠色戰爭。

　　一是以經濟能源和文化科技綠色化擴大綠色供給

　　擴大經濟能源綠色供給關鍵在于推動經濟能源綠色化，大力提高綠色產品和清潔能源供應比例。要以改革和科技推動經濟系統綠色低碳零碳轉型和時空變革上的突破，節能優先，推進產業結構優化升級，提高服務經濟和智能經濟比重，形成生態化、可持續的綠色生產方式。大力提高可再生和清潔能源，以及高效節能、先進環保、資源循環利用的節能環保產品的供應比例，提高過度替代能源的供應比例，降低或限制污染環境、安全度低的產品和非清潔能源在市場的流通和供應。以能源互聯網重構能源供需生態、推動能源產業鏈式變革，實現整個能源網絡的“可再生和清潔替代”和能源消費總量的控制，抑制不合理能源消費，節能優先、整合創新，提高能源總體效率；要從建立在地表和大氣層基礎上的革命，上升到建立在太空基礎上的革命，實現能源綠色革命的突破，最終將促使并成為未來人類文明巨大的跨越。

　　擴大文化科技綠色供給，要從法治上確保文化科技綠色化。要普及企業和國民的綠色文化理念和綠色消費理念，加大生態教育和公眾宣傳。創造綠色創新的氛圍，讓為綠色發展做出貢獻而自身沒有獲得經濟利益的人活得有尊嚴。要提高黨政機關、事業單位、企業、個人的綠色化自覺，提高全民族的生態憂患意識，逐步使綠色化成為社會主流文化。必須牢固樹立創新發展理念，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，為經濟持續健康發展提供源源不斷的內生動力。要實現生產源頭綠色化、生產過程綠色化、生產廢棄物綠色化，從而確保從源頭上向社會提供綠色產品和技術，全面保護公眾健康和安全。要普及推廣世界級綠色低碳節能環保高效技術和產品，包括低碳技術、節能環保技術、清潔能源技術、高效綠色技術涉及可再生和清潔能源、移動能源和冷能源、化石能源清潔利用技術等，包括許多生態有益、技術先進和經濟合理的綠色低碳節能環保高效技術——新能源汽車技術、潔凈能源轉化技術、碳捕捉與封存技術、工業水的零排放技術、LED空氣凈化技術、量子應用技術等。