為促進居民消費擴大和升級，帶動產業結構調整升級，國家發改委等24個部門日前聯合印發《關于促進消費帶動轉型升級的行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，要通過積極發揮新消費引領作用，加快培育形成新供給，從而在更高層次上推動供需矛盾的解決，為經濟社會發展增添新動力。消費結構如何升級？新消費怎樣為經濟社會發展增添新動力？就此，中國社會科學報記者采訪了相關學者。

　　新消費助力供給側改革

　　據國家統計局數據，2016年一季度，社會消費品零售總額78024億元，同比名義增長10.3%，但在新業態方面，一季度全國網上零售額10251億元，同比增長27.8%，其中，實物商品網上零售額8241億元，增長25.9%，占社會消費品零售總額的比重為10.6%。廈門大學經濟學院副院長朱孟楠表示，新消費需求對經濟穩增長發揮了積極引領與推動作用。

　　學者認為，相對于傳統消費而言，新消費是與經濟新常態和供給側結構改革的大背景相適應的一種消費形態。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍說：“隨著人民生活水平提高，技術進步和經濟發展進入新階段，人們的消費結構升級。消費拉動生產，新消費需求的形成必然產生牽引作用，引導企業圍繞其進行生產。”

　　“消費形式與內容上不斷創新，信息消費、綠色消費等日益顯現，消費產品突出強調智能化、健康化、細分化；信用型消費、節約型消費等逐漸成為新的消費觀念；傳統的面對面交易逐步讓位于電子商務等新消費渠道。因此，新消費具有適應性、創新性與前瞻性，它更能體現消費對供給側的指引作用以及市場供需之間的良性互動。”朱孟楠表示，重視新消費的引領作用，意在借此新需求引領供給側的有效改革與產業結構調整升級，而供給側的良性發展反過來又會滿足居民的新消費需求。

　　在蘭州大學經濟學院院長郭愛君看來，要實現經濟的持續健康增長，必須將經濟增長的動力轉移到依靠國內消費上來。發揮新消費的引領作用，是更好滿足居民消費需求、提高人民生活質量的內在要求；是加快推動產業轉型升級、實現經濟提質增效的重要途徑；是暢通經濟良性循環體系、構建穩定增長長效機制的必然選擇。

　　可挖掘的消費空間廣闊

　　當前，社會上可挖掘的消費空間廣闊。朱孟楠表示，發展綠色產業、行業與綠色消費是未來我國經濟發展的大方向，綠色消費潛力巨大。

　　談及如何充分發掘這些潛力，郭愛君表示，堅持消費引領，以消費升級帶動產業升級；堅持創新驅動，以供給創新釋放消費潛力；堅持市場主導，以公平競爭激發社會活力；堅持制度保障，以體制創新培植持久動力。

　　“提高消費需求須主要解決提高收入水平問題。政府要進一步改革收入分配制度、解決社會就業、保證消費安全等。收入提高了，貧富差距縮小了，消費外部環境改善了，消費需求自然就會擴大和升級。”李佐軍告訴記者。

　　朱孟楠認為，可以適度將資源配置向供給側物流、互聯網及金融服務等領域傾斜，通過市場供求規律，逐步推進實體經濟產業結構調整升級，適應新經濟發展需求。同時，隨著“一帶一路”建設，西部地區消費有望提升；互聯網技術催生商業模式創新，互聯網消費增速有望持續高出傳統消費；伴隨基礎設施的完善和網絡購物的普及，農村消費增速將繼續領先于城鎮消費增速。因此，現階段重點支持突出增長點的消費需求，兼顧其他領域的協調發展，也是消費方案實施過程中需要注意的地方。

　　實現消費需求健康引導

　　“十三五”規劃綱要提出“共享發展”。學者表示，這是發展理念的升華、國家發展觀的轉型，它體現了社會主義的本質特征。《方案》在多方面體現了這一新的發展理念。

　　“中國幅員遼闊，地區發展差異較大，共享發展要體現在統籌城鄉發展、發達地區和欠發達地區發展，加大對經濟欠發達地區經濟發展的支持力度，使全國人民共享經濟發展的成果。”剛去過湖北農村的郭愛君告訴記者，“我到了湖北農村，發現道路硬化了，自來水通了，醫保享受上了，社保也覆蓋了，住房不僅寬敞明亮，而且很注重裝飾。這些變化都說明，城鄉共享發展不是一句空話，已經變成實實在在的行動，農村的消費需求也正在提質升級。”

　　朱孟楠介紹，首先，《方案》中的“十大擴消費行動”，實質上是通過消費需求的健康引導促進供給側的有效改革，從而更好地滿足人民消費需求，讓居民共享改革和經濟發展益處。其中“農村消費升級行動”反映了政府努力提升農村居民消費水平、擴大農民消費范圍的決心。其次，要使得公眾的消費方式轉變，就要從根本上提倡尊重自然，共創經濟發展和環境保護雙贏局面的綠色消費理念。（牛冬杰）