正確把握當(dāng)前世界形勢(shì)。隨著我國(guó)不斷發(fā)展,中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生深刻變化,中國(guó)與各國(guó)、與世界的聯(lián)系日益緊密,相互依存、相互影響,中國(guó)形勢(shì)與外部形勢(shì)、世界形勢(shì)彼此關(guān)聯(lián)、彼此交織。正確把握我國(guó)當(dāng)前形勢(shì),離不開正確把握當(dāng)前世界形勢(shì)。當(dāng)前世界形勢(shì)如何?這就是黨的十八屆五中全會(huì)概括的:和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,不穩(wěn)定不確定因素增多。這樣一種形勢(shì)必然對(duì)我國(guó)帶來相應(yīng)的影響,包括正面的和負(fù)面的。總體來看,世界形勢(shì)好壞并存,但并不是天下大亂,也不會(huì)再壞到哪里。因此,中央一再?gòu)?qiáng)調(diào):綜合判斷,我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。
正確把握未來發(fā)展趨勢(shì)
客觀世界總是處在永不停息的運(yùn)動(dòng)變化之中,形勢(shì)本身就包含著運(yùn)動(dòng)變化的意思。有人這樣解釋:形勢(shì)形勢(shì),“形”是已見的“勢(shì)”,“勢(shì)”是將來的“形”。形勢(shì)的動(dòng)態(tài)展開,就是趨勢(shì)。對(duì)形勢(shì),我們不能靜止地看,而應(yīng)發(fā)展地看,根據(jù)其蘊(yùn)含的變化要素研判預(yù)測(cè)它的走向、走勢(shì)即趨勢(shì)。我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)的未來走向、走勢(shì)是什么?應(yīng)當(dāng)怎樣把握?
兩種“前途”。從哲學(xué)上講,事物的發(fā)展或運(yùn)動(dòng)變化無非有三種情況:變好、變壞、不變。不過,這是就單個(gè)事物或事物的整體而言的,社會(huì)有機(jī)體的情形則要復(fù)雜得多。從世界各國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)看,大概就會(huì)是這三種情況,有的會(huì)變得好些,有的會(huì)越發(fā)糟糕,有的會(huì)變化不大。但就我國(guó)來看,可能只有兩種情況:要么更好,要么更糟。因?yàn)槲覈?guó)正處于巨大深刻的變革之中,我國(guó)的發(fā)展是一種追趕型的發(fā)展,而且處于高位運(yùn)行狀態(tài)——這就猶如位于上升斜坡而且坡度不小的物體,要靜止不動(dòng)是很困難的,一般是要么上升,要么下降。所以,我國(guó)發(fā)展尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展今后一個(gè)時(shí)期可能出現(xiàn)兩種“前途”:一種是變得更壞,主要是經(jīng)濟(jì)下行繼續(xù)一段時(shí)間,影響人們的獲得感,加重部分人的擔(dān)憂;一種是變得更好,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升,全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨效果更多顯現(xiàn),政治生態(tài)、黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人們從實(shí)踐中更加深刻地認(rèn)識(shí)到黨中央一系列重大決策部署的正確性科學(xué)性,滿懷信心、意氣風(fēng)發(fā)地投入到全面建成小康社會(huì)決勝階段的工作和戰(zhàn)斗中。我們要努力爭(zhēng)取好的“前途”,堅(jiān)決避免壞的“前途”。
兩種因素。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,無非取決于兩種因素,一是客觀因素,一是主觀因素。客觀因素是事物內(nèi)部的力量,它的運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的;主觀因素是人的力量,是人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮及其發(fā)揮程度。主觀因素受客觀因素制約,客觀因素又可以為主觀因素所改變。我們要爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的“前途”,就要通過充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過制定實(shí)施正確的方針政策和進(jìn)行扎實(shí)有效的工作,使形勢(shì)向好的方向發(fā)展。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特殊情況下,這是我們唯一正確的選擇。事實(shí)上,近些年來我國(guó)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展能取得這樣的成就,就是不斷發(fā)揮主觀能動(dòng)性,有效應(yīng)對(duì)、頑強(qiáng)奮斗的結(jié)果。正如黨的十八屆五中全會(huì)指出的:“十二五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得重大成就,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。也正因?yàn)槿绱耍磥硪粋€(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展的總體走勢(shì)將是向好。當(dāng)然,這種向好不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn),仍然需要付出艱苦努力。就像一輛快速前行的列車,發(fā)動(dòng)機(jī)暫時(shí)熄火,靠著慣性也可以跑一段,但最終必然會(huì)停下來。所以,我們必須按照黨的十八屆五中全會(huì)的部署,深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,為我國(guó)發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
兩種變量。如前所述,如今中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生重大變化,已經(jīng)到了你中有我、我中有你的程度,中國(guó)發(fā)生的事會(huì)影響世界,世界發(fā)生的事會(huì)影響中國(guó)。尤其是2015年,我國(guó)全方位外交取得重大進(jìn)展,積極參與國(guó)際重大事務(wù),“一帶一路”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大,“朋友圈”越來越大,實(shí)際上已經(jīng)走進(jìn)世界舞臺(tái)的中心。在這種新的情勢(shì)下,中國(guó)和世界相互影響的全面性和隨機(jī)性進(jìn)一步增強(qiáng)。我們必須更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,密切關(guān)注外部環(huán)境和世界形勢(shì)的重大變化。同樣如前所述,總的看,世界形勢(shì)不會(huì)發(fā)生突然性的重大變化,總體上于我有利,但有兩個(gè)變量會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。一是不穩(wěn)定不確定因素集中爆發(fā),進(jìn)一步拖累和危及世界經(jīng)濟(jì)與和平穩(wěn)定;二是一些西方國(guó)家加大對(duì)我國(guó)的遏制力度,因其國(guó)內(nèi)局勢(shì)的變化和政治的需要,采取某種極端的做法。對(duì)此,我們必須時(shí)刻注意、高度警惕。中國(guó)對(duì)外開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,走向世界、融入世界的決心始終堅(jiān)定不移。越是這樣,越是需要我們?cè)诶^續(xù)集中力量把自己的事情辦好的同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作協(xié)商,積極參與全球治理特別是經(jīng)濟(jì)治理,積極構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系特別是新型大國(guó)關(guān)系,積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)特別是支持發(fā)展中國(guó)家發(fā)展,從而有效維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為我國(guó)發(fā)展提供良好外部環(huán)境。
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