“中等收入陷阱”發(fā)生的深層原因在于發(fā)展理念的偏差。一是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后，源于技術(shù)創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以升級(jí)，缺乏競爭力；二是經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新滯后，政府與市場關(guān)系不協(xié)調(diào)，市場競爭力不足，政府干預(yù)過多，市場失靈領(lǐng)域政府又嚴(yán)重缺失，缺乏公平競爭的動(dòng)力保障；三是法制秩序滯后，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)競爭中的私權(quán)缺乏保障，對(duì)政府的公權(quán)缺乏有效約束和規(guī)范。由此產(chǎn)生普遍的“尋租”，資源配置從根本上脫離市場效率原則，而是根據(jù)尋租強(qiáng)度配置資源，這樣既無效率，也無公正。

　　穿越“中等收入陷阱”關(guān)鍵在于努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠要素投入量擴(kuò)大轉(zhuǎn)變到效率提升。

　　要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，使政府在宏觀調(diào)控領(lǐng)域、市場失靈領(lǐng)域、社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)上起主導(dǎo)作用。要全面依法治國，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義的民主和法治建設(shè)，形成法治中國、法治社會(huì)、法治政府的治理格局，使中國特色社會(huì)主義建設(shè)的民主與法治制度逐步完善。無論是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，還是全面依法治國，都必須依靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　新常態(tài)下中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要任務(wù)——堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性

　　政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所要處理的基本問題，就是協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種矛盾，研究如何有效地以最低的成本化解多種發(fā)展摩擦，調(diào)動(dòng)多方面的積極性，緩解和減輕解放與發(fā)展生產(chǎn)力的阻力。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要分析怎樣擁護(hù)社會(huì)主義制度，使解放和發(fā)展生產(chǎn)力的力量越來越大，努力緩解改革發(fā)展的阻力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

　　激勵(lì)和約束機(jī)制的統(tǒng)一。這既是調(diào)動(dòng)積極性方面的基本問題，更是轉(zhuǎn)軌中我國面臨的特殊問題。改革說到底是權(quán)責(zé)利在制度上的變革，在制度變革中如何實(shí)現(xiàn)三者的相互統(tǒng)一，這是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要關(guān)注的重要問題。要防止權(quán)責(zé)利三者脫節(jié)，即有權(quán)利的人可以不負(fù)責(zé)任，履行責(zé)任的人不能獲得相應(yīng)的利益。這主要涉及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)問題。

　　調(diào)動(dòng)中央和地方兩方面的積極性。與蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)調(diào)的中央垂直管理的“部門主義”相比，我國是“條塊結(jié)合”：在中央垂直管理的同時(shí)，給地方政府相當(dāng)大的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)權(quán)利空間。這樣做的好處在于有利于調(diào)動(dòng)中央和地方兩方面的積極性，弊端則在于長期存在“條塊之爭”，即中央和地方的矛盾。長期以來，我國的經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整和政策演變，都旨在緩解這一矛盾。這主要涉及政府治理結(jié)構(gòu)問題。

　　努力緩解改革發(fā)展的阻力。這是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)亟待總結(jié)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更是為豐富當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)急需貢獻(xiàn)的中國智慧。主要包括改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間關(guān)系的協(xié)調(diào)，增量改革與存量調(diào)整關(guān)系的處理，改革的可行性與必要性之間的均衡，發(fā)展的重點(diǎn)與全局的統(tǒng)一，政策的短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的銜接等。這些都是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)說體系的重要組成部分。

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是調(diào)動(dòng)積極性的根本利益原則。實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須要在堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度。在堅(jiān)持社會(huì)主義按勞分配原則的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)按貢獻(xiàn)、按要素和全要素效率分配的激勵(lì)機(jī)制。在政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三者初次分配關(guān)系上，在地區(qū)、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間的分配結(jié)構(gòu)上，在城鄉(xiāng)居民內(nèi)部的收入分配差距上等方面，從制度、機(jī)制、政策上予以協(xié)調(diào)，切實(shí)統(tǒng)一效率與公平，在有效推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上更充分地體現(xiàn)“共享”理念。事實(shí)上，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，不僅是社會(huì)主義公平、公正原則的重要體現(xiàn)，還是提高效率的根本保證。

　　總之，我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展波瀾壯闊的進(jìn)程和舉世矚目的成就離不開中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)理論指導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐又為不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。要在理論與實(shí)踐的互動(dòng)中推進(jìn)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新發(fā)展，更好指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐。

　　劉偉?經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授、博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任中國人民大學(xué)校長。兼任國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)委員、學(xué)科評(píng)議組理論經(jīng)濟(jì)學(xué)委員，教育部學(xué)科發(fā)展與專業(yè)設(shè)置專家委員會(huì)副主任。

　　主要研究領(lǐng)域包括政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)理論，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論以及經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)產(chǎn)權(quán)等問題。（劉偉）