習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會重要講話中,突出強調要凈化政治生態,要求各級領導干部特別是高級干部要從自身做起,廉潔用權,做遵紀守法的模范,同時要堅持原則、敢抓敢管,立“明規矩”、破“潛規則”,通過體制機制改革和制度創新促進政治生態不斷改善。政治生態好,人心就順、正氣就足;政治生態不好,就會人心渙散、弊病叢生。延安是中國革命圣地,黨在延安時期積累了許多建設良好政治生態的寶貴經驗。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,不斷從延安精神中汲取全面從嚴治黨的力量,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,持續正風肅紀反腐,將延安時期我們黨的好作風發揚光大。
一是把紀律和規矩挺在前面。加強紀律性,革命無不勝。習近平總書記反復強調,黨要管黨、從嚴治黨??渴裁垂??憑什么治?就要靠嚴明紀律規矩。全面從嚴治黨,營造良好政治生態,重在加強紀律建設。要把紀律擺在更加突出的位置,堅持紀嚴于法、紀在法前。加強紀律教育,狠抓執紀監督,養成紀律自覺,用紀律規范和約束全體黨員的言行。要尊崇黨章這個根本,切實樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真開展“兩學一做”學習教育,在黨言黨、在黨愛黨、在黨興黨、在黨護黨,切實維護好以習近平同志為總書記的黨中央這個核心,切實把向黨中央看齊體現在思想和工作的各個方面。要嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。堅持以《準則》為高標準,以高尚的思想道德做人做事,充分發揮黨員干部特別是領導干部的骨干帶頭作用,充分發揮黨員的先鋒模范和黨組織的戰斗堡壘作用。堅持以《條例》為底線,在管人管事上下功夫,使《條例》真正成為帶電的高壓線,讓所有黨員干部明邊界、知底線、懂敬畏,不越雷池半步。
二是把高壓反腐的螺絲擰得緊而又緊。延安時期,我們黨嚴厲懲處貪污腐敗,1939年陜甘寧邊區政府頒布的《懲治貪污條例(草案)》規定,貪污數目1000元以上者處死刑,500元以上者處5年以上有期徒刑或死刑,極大凈化了邊區政治生態,與國民黨政權的腐敗黑暗形成鮮明對比。黨的十八大以來,我們黨著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。同時,我們也要清醒看到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,正風肅紀反腐任務依然很重。我們要堅定四個“足夠自信”,保持反腐敗高壓態勢,堅持反腐無禁區、全覆蓋、零容忍,不管涉及什么人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸,讓想搞腐敗的人斷了念想,搞了腐敗的人付出代價。要充分發揮巡查的利劍作用,加大對群眾身邊腐敗的查處力度,嚴防“微腐敗”演變為“大禍害”,讓群眾感受到正風反腐的效果,增強實實在在的獲得感。在案件查辦上,要堅持有訴必理、有案必查,一查到底、決不姑息,秉公辦案、求真務實,形成鐵面執紀、越往后越嚴的態勢。
三是作風建設一抓到底。作風事關人心向背,事關黨的生死存亡。延安時期,我們黨高度重視作風建設,用“延安作風”打敗了“西安作風”,取得了中國革命的勝利。黨員領導干部特別是“關鍵少數”的一言一行對黨風、政風、社會風氣具有“風向標”作用,抓住“關鍵少數”就抓住了重點。我們發揮延安紅色資源豐富的優勢,采取瞻仰革命舊址、重溫革命歷史等方式,從市委常委班子抓起,帶頭堅定理想信念,做向中央看齊的標桿、做踐行“三嚴三實”的表率。在全市創樹“延安模范”,充分發揮模范引領作用,激勵黨員干部挺起精神的脊梁。堅持慎初、慎微、慎獨,注重激發自律的內在動力,把住大關,守住小節,增強思想自覺和行動自覺。嚴格落實中央八項規定,明察暗訪、通報曝光、堅決查處懲治“四風”。注重領導干部家風建設,使其嚴格教育、管理、約束親屬子女和身邊工作人員,以良好家風引導社會風氣向上向善。
四是治標與治本有機結合。凈化政治生態同修復自然生態一樣,絕非一朝一夕之功,需要標本兼治。營造良好的政治生態,關鍵是用人、根本是制度。今年是市、縣、鄉換屆之年,要嚴格貫徹中央和省委強調的換屆紀律和要求,把好選人用人關。推進領導干部能上能下,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,推進能者上、庸者下、劣者汰。建立干部選拔任用問責制度,做到誰提名誰負責,誰考察誰負責,誰主持會議討論決定誰負責。堅持正確用人導向,把好干部選出來、用起來,靠人民滿意的好干部打造山清水秀的政治生態。抓住建章立制,針對發生的腐敗案例,查找漏洞,吸取教訓,著重完善黨內政治生活等各方面制度,壓縮消極腐敗現象生存空間和滋生土壤。堅持問題導向,加強調查研究,了解老問題,研究新動向,有什么問題解決什么問題,以問題倒逼改革,形成務實管用、約束力強的制度機制。提高制度建設規范化科學化水平,強化制度執行力,促進政治生態持續改善。(徐新榮)