作者：王浩

　　當前，提高開放水平，必須準確把握世界大勢，堅持從我國國情出發，堅持發展中國家定位，堅持權利和義務相平衡，在發展自己的同時，積極參與全球經濟治理，并為此貢獻中國智慧和中國方案。就此而言，中國進一步深度參與全球經濟治理，目標是清晰的，任務是明確的，從具體操作的角度，概括起來，還須把握若干關鍵點。

　　深度參與全球經濟治理，涉及面廣，需要有選擇、有重點地著手。具體包括：構建新型大國關系；完善全球經濟治理機制；推動國際金融體系改革；維護多邊貿易體制，深化區域經濟一體化；加強公共和私營部門合作，等等。其中，增強中美戰略互信、推動中美新型大國關系不斷向前發展，居于全球經濟治理中的重中之重的地位。這是由于，現階段美國不僅是全球經濟治理的主要組織者之一，同時對于全球經濟機制與規范的形成和發展，對于全球經濟公共品的提供，在某種程度上起著極其重要的作用。而中國在全球經濟治理領域積極作為，則是為了促進全球經濟平衡、金融安全、經濟穩定增長，是對全球經濟治理體系的完善和有益補充，這并不意味著另起爐灶，而是要推動它朝著更加公正合理的方向發展。事實上，中國與美國等西方發達國家在全球經濟治理領域存在著廣泛的利益交集和廣闊的合作空間，兩者之間并不存在不可調和的矛盾與沖突。基于此，在全球經濟治理進程中，增強理解、溝通與互信，進一步拓展中美兩國管控分歧的有力渠道，仍然具有積極的現實意義。

　　深度參與全球經濟治理需要關注熱點。全球經濟治理從來也不缺熱點。和全球金融治理相關的2015年歐洲債務危機、國際貨幣基金組織份額改革，和全球貿易治理相關的“跨太平洋伙伴關系協定”（簡稱TPP）、“跨大西洋貿易與投資伙伴協議”（簡稱TTIP）等新一輪貿易新規則制定與談判，以及全球會計治理、全球投資治理和對跨國公司的全球治理等，這些熱點問題都曾引起國際社會的極大關注。對于這些熱點，需要我們保持戰略定力，密切跟蹤相關發展態勢，細致周到掌握具體情況，發揮積極主動性，強化事前思維意識，深入開展對上述熱點問題的成因和本質的分析研究，全面、系統、動態地評估上述熱點問題對我國可能產生的各類影響，真正做到趨利避害，沉著應對，綜合施策，以努力營造對我國有利的全球經濟治理新格局。

　　深度參與全球經濟治理，須扎實推進國家治理體系和治理能力現代化，妥善處理好改革、開放、創新三者關系，真正發揮好中國經濟的韌性、潛力和回旋空間。在國家治理方面，要適應國家現代化總進程，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化，不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。政府要真正轉變行政職能，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。在經濟政策方面，要推進供給側結構性改革，向市場注入更多的活力，要壯大實體經濟，大力提高自主創新能力，推動產業結構優化升級，努力改變經濟和貿易大而不強的局面，真正在國際產業發展和國際經濟技術競爭中贏得主動。在深化金融改革和對外開放方面，要更加重視完善經濟金融法治建設和優化市場環境；更加重視提高金融業的綜合競爭能力，強化金融機構風險管理的主體責任；要高度重視審慎推進人民幣匯率改革，根據實際的需要和可能逐步開放資本項目，還要前瞻性研究構建開放型金融體系下的安全保障體系、對外投資的風險防控機制。要想在全球經濟治理中發揮重要作用，必須有堅強的實力作后盾。只有在國家治理體系和治理能力現代化進程中不斷增強我國的綜合國力，我們才能牢牢把握參與改善全球經濟治理的主動權。

　　深度參與全球經濟治理，須著力建構“凝聚共識、加強協調、深化合作”的網絡結構，以多邊的、交互式、區域治理形式推動全球經濟治理。需要明確地是，深度參與全球經濟治理，需要堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，積極推動G20、國際貨幣基金組織和世界銀行、聯合國組織及其附屬機構在全球經濟治理領域的協調合作，堅決按照“全面性、透明性、責任性、均衡性、公正性”等原則改革國際金融體系；要扎實推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行、金磚國家應急儲備安排、絲路基金等新機構的建設與發展，積極有效地提供全球經濟公共品；還要繼續和相關治理主體合作配合，推動南南合作、南北對話，加強在國際經濟、金融、貿易、發展領域的溝通協調，深入推進全球貿易治理、全球投資治理以及全球會計治理等領域的全方位合作，有效強化國際金融監管合作與協調，推動國際貨幣體系的多元化；同時，要堅持推進區域經濟金融治理，完善區域性金融安排，加強對全球和區域系統性風險的監測和預防。此外，對全球城市網絡尤其是全球金融中心網絡相關研究與實踐，也要進一步關注。

　　深度參與全球經濟治理，須善于發現創新點。全球治理體制變革離不開理念的引領。考慮到早期的全球治理的理論發軔于西方，隸屬于發達國家的話語體系，而既有的全球經濟治理的規制和機制大多由西方國家所制定和確立，諸如“確保經濟持續復蘇”“全球經濟再平衡”“刺激政策退出”等二十國集團金融峰會議題，也基本上來自于西方發達國家，很大程度上體現發達國家的意圖和價值，這種情形需要加以改變。中國深度參與改善全球經濟治理，要有新意，不能人云亦云，這就需要發展出區別于西方主流全球治理理論的特殊理論視角，找準突破口，能夠打動人心，激起共鳴和呼應，從而真正做到深入弘揚共商共建共享的全球治理理念，在全球議程設計上真正體現中國特色。就此而言，深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，中國深度參與全球經濟治理在全球經濟治理戰略創新方面，還應特別加強能力建設和戰略投入，加強相關理論研究，高度重視全球經濟治理方面的智力資源集聚升華，在實踐上提出中國解決全球性問題的豐富的、新穎的方案。