二是規范農村工業和農業產業發展。

　　凡是利用農田開展集約化畜禽養殖的，必須按照規定開展環境影響評價、“三同時”、排污許可證申領等工作，要鼓勵開展糞便等養殖廢物資源化工作。凡是養殖魚蝦的，必須具有供排水設施，并保證溝渠排水的暢通性，防治養殖污染發生；鄉鎮統一按照“水十條”的規定建設生活和工業污水處理廠；制定負面清單，規定在鄉鎮工業園區外禁止建設和運轉的行業和企業類型，防止工業污染向農村轉移。

　　三是開展農村環保體制制度機制和法制改革工作。

　　修改《固體廢物污染環境防治法》，加強農村固體廢物防治的篇章，如規定地方各級人民政府有責任建立統籌城鄉的垃圾收集和處理網絡的責任制度。建立村主任對本村集體區域環境污染負責的制度，并規定村、組建立垃圾管理責任人和補貼制度，借鑒城鎮“門前三包”的作法，建立農村“門前三包”和“田前三包”的制度，即農戶的房前屋后不得看見垃圾，否則處罰；承包的農田里面和農田邊上不得有丟棄的農藥、肥料等包裝材料，否則處罰。修改《水法》，規定地方各級人民政府有責任建立健全農村供水網絡，建立逐步向農村供應符合標準的自來水制度。修改《水污染防治法》，規定地方各級人民政府有責任建立健全農村污水管網，建設農村污水集中處理設施。通過環境污染的第三方治理措施，通過環境經濟政策解決環境問題，如征收自來水費、污水收集處理費和垃圾收集處理費。對確有經濟困難的，要予以減免。

　　四是加強農村環境保護宣傳培訓和執法工作。

　　各地級市人大及其常委會可以根據《立法法》授予的地方環境保護立法權，制定本地的垃圾和污水管理地方立法，規定一些符合實際情況的管理措施、行為守則和處罰手段。對鄉鎮、村和村民小組的環境保護責任人開展培訓，通過媒體、橫幅、張貼畫、手冊等方式加強對農民形成“環境友好型”生活方式的引導。在此基礎上，開展嚴格的執法，并通過約談、督察、現場會的方式，解決區域性環境污染問題。

　　五是增強農村基層組織的組織能力。

　　在逐步推進農戶相對集中居住的同時，開展并村工作，健全村集體組織，發揮他們在村級環境保護工作的資源統籌、組織引導和政策落實作用，如組織疏通水體，組織收集垃圾，開展基礎設施，巡查本地垃圾傾倒和水環境保護等。在條件成熟時，可以進一步加強村集體土地和河道、溝渠的統一整理，推行集中承發包制度，既促進農業的標準化和生態化，也提高環境保護效果。

　　此外，按照“十三五”規劃綱要的要求，加強江河湖泊治理骨干工程建設，繼續推進河道治理，妥善處理好江河湖泊關系，提升調蓄能力，加強生態保護。在長江中下游，建立水庫群，聯合調度生態用水。