【光明論?全民國家安全教育日專家談】

　　作者：外交學院國際安全研究中心秘書長 凌勝利

　　“家國天下”總是息息相關，國家安全和個人安全亦是相互依存。4月15日是我國首個全民國家安全教育日，這是新形勢下我國加強國家安全新聞宣傳和輿論引導的重要舉措，對于促進個人福祉與國家安全意義重大。

　　一是加強國家安全教育是新形勢下總體安全觀的現實需求。新一屆黨中央順應時代潮流，把握時代脈搏，務實地提出了總體安全觀。為此，我國從頂層設計加強了國家安全機構改革，設立了國家安全委員會，其目的在于更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務，建立集中統一、高效權威的國家安全體制，加強對國家安全工作的領導。不過,實現總體安全不僅需要加強頂層設計，也需夯實群眾基礎，這就需要加強國民的國家安全教育，讓個人從思想上認識總體安全的重要性、普遍性和相關性，積極參與國家安全的維護，實現國家安全建設的上下齊心。

　　二是國家安全與個人安全緊密相連。中國人常說“沒有大家，哪有小家”，實際上反映了中國人濃厚的家國情懷，更有“天下興亡匹夫有責”的豪情萬丈。事實上，我國新的《國家安全法》也明確規定了國家安全與個人安全的高度統一，將國家安全界定為國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。這些規定體現了維護國家安全要堅持以民為本、以人為本，堅持一切為了人民、一切依靠人民的立法理念。當今世界，國家安全和個人安全密切相關，網絡安全、海外安全、經濟安全等看似與個人相距十萬八千里，實際上又關乎我們每個人生存發展等切身利益。

　　三是個人是維護國家安全的重要主體。隨著經濟全球化的快速發展，個人的國際交往日益頻繁，這也使得個人在國家安全中的分量日益增加。近年來，生物入侵、網絡間諜、個人泄密等事情屢見不鮮，足以顯示個人已經成為國家安全的重要主體。對于普通百姓而言，很可能因為個人的喜好將外來物種帶入境內引發物種入侵，也很有可能強烈的好奇心而為人利用導致“情報泄密”。“勿以惡小而為之”，對于個人而言，平時應該加強國家安全學習，避免點滴行為有損國家安全。

　　四是國家安全并非草木皆兵，而是各有層次。盡管國家總體安全涉及政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全等多個領域，但國家安全并非令人人自危，隨時可以觸及。國家安全具有層次性，政治安全、國土安全、軍事安全等屬于高級安全范疇，離個人相對于遙遠，文化安全、社會安全、科技安全等屬于低級安全范疇，公民個人的作用更加凸顯。正是因為國家安全的總體性、多層性，個人對于國家安全各領域的參與也有所不同，國家也因此要構筑起多層次的海綿式安全維護體系，實現國家安全維護中個人、社會與國家的有機結合。