作者：馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員、武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授　尹漢寧

　　“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的新的發(fā)展理念，我們不僅要從多視角認識和把握，還要從理論上進一步深入思考，進一步增強用發(fā)展新理念指導(dǎo)實踐的自覺性和堅定性。

　　■五大發(fā)展理念屬于戰(zhàn)略思維、哲學(xué)思維，具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性

　　科學(xué)的思維活動是指運用正確方法對感知進行加工的過程。思維活動的結(jié)果往往是建立或修正概念，形成或創(chuàng)新理念。思維既有技術(shù)層面的思維；又有倫理層面的思維。既有邏輯層面的思維；又有哲學(xué)層面的思維。既有戰(zhàn)術(shù)層面的思維；又有戰(zhàn)略層面的思維。不同層面的思維產(chǎn)生不同視角的理念。十八屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議圍繞發(fā)展問題，提出了一系列重要戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略舉措。其中，“去庫存，去產(chǎn)能，去杠桿，降成本，補短板”，屬于戰(zhàn)術(shù)或技術(shù)層面的思維；“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，屬于戰(zhàn)役或設(shè)計層面的思維；“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，屬于戰(zhàn)略思維、哲學(xué)思維，具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性。

　　當(dāng)然，不同思維層次的選擇未必完全一致，如同戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的選擇會有不同一樣，有時為了戰(zhàn)略全局的主動，戰(zhàn)術(shù)局部要作出犧牲。理念一經(jīng)確立，會較長時間地影響人的行為行動，如果實際情況已經(jīng)發(fā)生變化，理念不能根據(jù)已經(jīng)發(fā)生變化的實際而創(chuàng)新，那就是我們要克服的“思維定式”或“思維慣性”。

　　有人可能會擔(dān)心，哲學(xué)或理念這個層次的思維離實際比較遠，容易流于一般號召，似乎不解決實際問題。其實，這種擔(dān)心沒有必要。一個理念真正建立起來了，并且深入人心，是完全可以引領(lǐng)實踐、能夠解決實際問題的。十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議，以五大理念為統(tǒng)領(lǐng)謀篇布局，在每個理念的統(tǒng)轄下，有發(fā)展目標、路徑和舉措；而且五大理念還將貫穿于即將制定的“十三五”規(guī)劃綱要之中，還會有進一步具體的政策設(shè)計和措施支撐。

　　■五大發(fā)展理念以及與之相適應(yīng)的改革和政策主張，體現(xiàn)了自信和勇氣

　　為什么中央強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展面臨新常態(tài)？為什么說經(jīng)濟回穩(wěn)不可能是V字形，有可能是L形？理解這些問題，需要從發(fā)展條件和環(huán)境的變化來觀察。

　　改革開放后的較長一段時間，我國社會出現(xiàn)了“短缺經(jīng)濟”的現(xiàn)象，世界經(jīng)濟也處于增長的黃金期。在這樣的情況下，只要形成生產(chǎn)能力，就可以賺錢，經(jīng)濟就能增長，由此各方面產(chǎn)能井噴式擴充；同時，前幾年為了應(yīng)對國際金融危機的沖擊，刺激經(jīng)濟的措施又使一些產(chǎn)能有所擴大；還有，資源承載壓力加大，在經(jīng)濟增速放緩的情況下，營商成本也在增加。這些因素不斷累積，自然而然地出現(xiàn)了今天面臨的一些突出問題，即企業(yè)開工不足、虧損面擴大，職工收入受影響，就業(yè)更難；財政收入增速回落，需要赤字支持支出剛性。

　　由于實體經(jīng)濟生產(chǎn)能力飽和，收入下降，資金在逐利原則驅(qū)使下，向房地產(chǎn)和金融衍生領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，這不僅造成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡，而且也是系統(tǒng)性風(fēng)險的隱患。在此背景下，按照傳統(tǒng)的思維邏輯“注水”，勢必加劇失衡和進一步累積風(fēng)險。對此，有人認為這是經(jīng)濟發(fā)展的周期性現(xiàn)象，過段時間就好了；有人認為，用財政和金融的辦法擴大投資就行了。顯然，這些觀點體現(xiàn)出的是一種不合時宜的慣性思維。我們亟須新的發(fā)展理念引領(lǐng)，要痛下決心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要闖這個關(guān)，過這道坎。

　　分析發(fā)展條件和環(huán)境，跨國公司的地位和作用不能忽視。現(xiàn)在，80%以上的國際資本流動和國際貿(mào)易發(fā)生在跨國公司內(nèi)部；國際分工在一定程度上表現(xiàn)為跨國公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)和供應(yīng)鏈在不同國家和地區(qū)的布局。哪個國家擁有更多的跨國公司總成和研發(fā)環(huán)節(jié)，哪個國家就擁有經(jīng)濟的主動權(quán)和競爭優(yōu)勢；而哪個國家和地區(qū)具備了準入前國民待遇和負面清單管理的營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，哪個國家和地區(qū)便能成長和吸引更多的跨國公司。

　　這里需要特別指出的是，西方國家往往在經(jīng)濟低迷時對市場的干預(yù)就會加大，保守主義就會抬頭；往往在經(jīng)濟活躍的時候?qū)κ袌龅囊蕾嚲蜁黾樱杂芍髁x就會被推崇。而與此不同的是，中國在增速放緩和國際貿(mào)易保守主義抬頭的背景下，強調(diào)堅定不移地擴大開放，強調(diào)市場配置資源的決定性作用。可見，五大發(fā)展理念以及與之相適應(yīng)的改革和政策主張，體現(xiàn)了自信和勇氣，也展示了一種超越，具有理論和實踐的創(chuàng)新意義，具有時代的先進性。