作者：孟祥鋒

　　增加公共服務供給是堅持共享發展、促進社會公平正義、增進人民福祉的重要途徑?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出：“堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，增強政府職責，提高公共服務共建能力和共享水平。”這是以習近平同志為總書記的黨中央，著眼于全面建成小康社會全局，普遍提高人民生活質量和水平，作出的重要部署。準確把握、全力落實這一部署，必將有力推動“十三五”時期公共服務體系建設，不斷增加公共服務供給，使廣大群眾更多更公平地享受改革發展成果，促進共同富裕。

　　一、從全面建成小康社會的全局高度看待增加公共服務供給

　　近年來，隨著我們黨對發展認識的不斷深化，提高公共服務供給、保障和改善民生在黨和國家工作全局中的地位愈發突出。黨的十六屆六中全會提出，基本公共服務體系要更加完備。黨的十七大提出，擴大公共服務，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。黨的十八大進一步提出，基本公共服務均等化總體實現，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系。實踐證明，這些指導方針，對完善公共服務、促進社會和諧穩定產生了重要推動作用。在此基礎上，適應形勢發展的新變化，順應人民對美好生活的向往，《建議》首次將公共服務放在堅持共享發展、著力增進人民福祉的開篇進行集中闡述，作為保障和改善民生的總抓手加以系統部署，具有重要現實意義。

　　一是全面建成小康社會的客觀需要。我們要建成的小康社會是全面小康社會。這些年，我國經濟社會發展成就令人矚目，但相對經濟建設，社會建設總體上還是滯后的，特別是基本公共服務供給仍然不足，并已成為制約全面建成小康社會的重要短板。在現實生活中，突出表現為上學難、看病難、環境差等問題還不同程度地存在。同時，在新階段，群眾對加快完善公共服務體系、促進人的全面發展提出了更高要求。只有以增加公共服務供給為重點帶動社會建設，才能補齊發展短板，如期全面建成小康社會。

　　二是踐行共享發展理念的必由之路。共享是中國特色社會主義的本質要求，增加公共服務供給是實現共享的有效方式。目前我國總體上已位居中等偏上收入國家行列，但發展很不平衡，城鄉差距、區域差距、收入差距比較明顯，還有7000多萬農村人口生活在貧困線下，消除貧困任務艱巨。通過增加公共服務供給，特別是促進基本公共服務均等化，可以縮小收入差距，提高共享水平，促進社會公平正義。

　　三是堅持立黨為公、執政為民的根本要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，是全心全意為人民服務的政黨。讓人民過上幸福美好生活，是黨和政府一切工作的最終歸宿。堅持以人民為中心的發展思想，從解決好人民最關心最直接最現實的利益問題入手，增強政府公共服務職責，增加公共服務供給，讓改革發展成果普遍惠及人民，就是我們黨堅持立黨為公、執政為民的務實之舉和生動體現。