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時代主題轉換下中國發展道路的新探索

2016-01-21 10:09 來源:《黨政研究》  我有話說
2016-01-21 10:09:24來源:《黨政研究》作者:責任編輯:蔣正翔

  二、和平與發展主題下選擇了社會主義市場經濟道路

  從20世紀50年代到80年代,世界的時代主題逐步發生了變化,和平與發展成了世界兩大主題。鄧小平關于時代主題的判斷是我們認識時代的出發點和依據。早在上世紀80年代初,鄧小平就已開始思考當代世界的和平與發展問題以及這兩大問題的相互關系。80年代中期以后,鄧小平提出:“對于總的國際局勢,我的看法是,爭取比較長期的和平是可能的,戰爭是可以避免的?!薄?〕他認為,國際社會在反對霸權主義、反對戰爭威脅中不斷為爭取世界和平而斗爭時,還必須始終不渝地關注和解決人類的發展問題。他指出:“現在世界上真正大的問題,帶全球性的戰略問題,一個是和平問題,一個是經濟問題或者說發展問題?!薄?〕黨的十三大和十四大報告將和平與發展概括為“當今世界”的“兩大主題”。1997年9月,黨的十五大又明確將和平與發展概括為“當今時代的主題”。這些概括深刻把握了時代基本矛盾的演變。2002年11月,黨的十六大報告不僅明確肯定“和平與發展仍是當今時代的主題”,而且進一步對此作了比較詳細的闡述:維護和平,促進發展,事關各國人民的福祉,是各國人民的共同愿望,也是不可阻擋的歷史潮流。世界多極化和經濟全球化趨勢的發展,給世界的和平與發展帶來了機遇和有利條件,新的世界大戰在可預見的時期內打不起來。爭取較長時期的和平國際環境和良好周邊環境是可以實現的。〔7〕這些認識和判斷是確定中國和平發展理念的前提。

  在和平與發展的時代主題和新的環境下,計劃經濟的弊端逐步暴露出來,由于改革不徹底,計劃經濟已經演變成了社會主義發展道路上的舊體制障礙。尤其是隨著新科技革命的興起,各國之間綜合國力競爭日趨激烈,時代的發展對各國的現實經濟體制提出了新的挑戰和要求。對于中國來說,通過改革,找到一個適應時代主題和國情,找到一個能夠繼續解放和發展生產力的社會主義新經濟體制,實現強國富民,實現民族復興的歷史任務,就擺在了領導社會主義建設的共產黨人面前。正是在這樣的歷史背景下,中國通過經濟體制改革,在堅持社會主義方向的前提下,選擇了市場經濟的發展道路。

  市場經濟是人類社會經濟發展的必經階段,經過認識的不斷深化,我們已經作出市場經濟本身沒有社會制度屬性的判斷。但是,市場經濟畢竟要建立在特定的社會制度基礎上,要和一定的生產關系結合在一起才能發揮作用,因而也就有了傳統上人們關于“資本主義條件下的市場經濟”和“社會主義條件下的市場經濟”區分,也就有了市場經濟的普遍性和特殊性的體現。

  市場經濟的普遍性是指市場經濟的共性。根據當今世界各國建立和發展市場經濟體制的經驗來看,其共性主要表現在:一是市場主體的獨立性和平等性;二是資源配置的市場原則;三是有效的宏觀經濟調控機制;四是健全的市場法規體系;五是國際交往的規則性。社會主義市場經濟首先是市場經濟,它與其他制度下的市場經濟在運行機制、運作方式上存在共同之處,也應具有這些市場經濟的共性和普遍性。黨的十四大報告指出:“我們要建立的社會主義市場經濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用,使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化,通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環節中去,并給企業以壓力和動力,實現優勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應比較靈敏的優點,促進生產和需求的及時協調?!薄?〕這個論述實際上也指出了社會主義實現強國富民的目標與市場經濟在解放和發展生產力的特點之間的內在必然聯系。

  在和平與發展的時代背景下,中國確立了社會主義市場經濟的發展道路。這是一種市場經濟體制同社會主義制度相結合的新型的現代市場經濟。這種結合,必然會產生不同于其他社會形態下的市場經濟的特征。這主要表現在:從所有制結構上看,社會主義市場經是建立在生產資料公有制為主體、多種經濟成分共同發展這個基本經濟制度基礎之上的。在中國,多種經濟長期共同發展,不同經濟成分實行多種形式的聯合經營,國有企業、集體企業成為市場經濟的組成部分,并通過競爭發揮主導作用,成為社會主義市場經濟的突出特點。從分配制度上看,社會主義市場經濟的發展和共同富裕的價值追求是一致的。在社會主義條件下,市場經濟的發展必然會極大地解放和發展生產力,提高勞動生產率,從而為共同富裕目標的實現創造前提。因此,恰恰在解放和發展生產力這個問題上,市場經濟和社會主義找到了結合點。從國家與生產的關系看,社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處。國家計劃是宏觀調控的手段之一。但是,在市場經濟條件下,國家計劃的重點是確定國民經濟和社會發展的戰略目標,搞好經濟發展預測、總量控制、重大結構與生產力布局規劃,集中必要的財力物力進行重點建設,綜合運用經濟杠桿,促進經濟更好更快地發展。這說明,在社會主義條件下,市場經濟雖然對資源配置和市場組織起基礎性的作用,同時要更好地發揮政府的作用,通過經濟杠桿、法律法規甚至必要的行政手段,對市場加以調節和引導,最大限度地克服市場經濟自身的盲目性和缺陷。

  市場經濟體制普遍性和特殊性的客觀存在,在和平與發展的背景下,決定了中國的經濟體制改革要堅持和發揚自己的優勢,重視自己的經驗,同時要積極吸收發達國家在這方面的積極成果,使社會主義制度的優越性和市場經濟的在資源配置中的長處都得到發揮。在社會主義條件下搞市場經濟,市場經濟與社會主義的有機結合,對中國共產黨人來說是一個全新的課題。在改革實踐中,中國共產黨對“社會主義市場經濟”的本質和特征的認識在不斷深化,實踐中也取得了令人矚目的成就。

[責任編輯:蔣正翔]

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