平衡自由與秩序制定互聯網治理規則

　　當今世界，每四個網民中，就有一個是中國網民，中國理應肩負起網絡大國的責任和擔當。近年來，中國基于自身的網絡主權，在國內加強了依法治網、依法管網，大力推進網絡空間法治化，在依法加強互聯網基礎性管理、整治規范網絡信息傳播秩序、堅決打擊網絡暴恐和網絡犯罪、創造未成年人良好上網環境上，取得了顯著成效。同時，積極參與全球互聯網治理，倡導和推動互聯網領域的國際交流與合作，共同維護全球互聯網安全和發展，共同分享全球互聯網機遇和成果。2014年7月，習近平主席在巴西國會演講時，提出了共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系的中國主張；2015年9月，在西雅圖會見中美互聯網論壇雙方主要代表時強調，一個安全、穩定、繁榮的網絡空間，對一國乃至世界和平與發展越來越具有重大意義。

　　中國積極搭建互聯網治理中國平臺。2014年11月19日，中國在浙江烏鎮舉辦首屆世界互聯網大會；2015年12月16—18日，又舉辦了規模更大、規格更高的第二屆世界互聯網大會。2015年9月10日，中國舉辦首屆“中國—阿拉伯博覽會網上絲綢之路論壇”，打造中阿人民網上絲綢之路；中國還舉辦了兩屆“中國—東盟網絡空間論壇”，打造中國—東盟信息港。2007年以來，先后與美、英、韓、俄、印度、巴西、南非舉辦一系列雙邊或多邊網絡會議。2013年始，中美兩國確定在中美戰略安全對話框架下設立網絡安全工作組。

　　中國積極參與國際互聯網行業組織合作。2003年和2005年，中國政府及民間互聯網組織全程參與了信息世界峰會（WSIS），參加了歷屆全球互聯網治理論壇（IGF），還高度重視與ICANN以及亞太互聯網信息中心（APNIC）、互聯網協會（ISOC）、互聯網架構委員會（IAB）等國際互聯網行業組織的交往合作。中國還積極建立打擊網絡犯罪國際合作機制，與東盟、上合組織簽訂了相關合作框架或協定；2014年，中國公安機關與60余個國家和地區建立了多邊和雙邊執法合作機制，連續偵破20余起跨國網絡犯罪案件。在烏鎮峰會上，習近平主席提出，各國應該共同努力，防范和反對利用網絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。不論是商業竊密，還是對政府網絡發起黑客攻擊，都應該根據相關法律和國際公約予以堅決打擊。維護網絡安全不應有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

　　互聯網雖然是無形的，但運用互聯網的人們都是有形的，互聯網不是法外之地，也應該平衡自由與秩序。正如習近平主席所指出的，互聯網是人類的共同家園，國際網絡空間治理，應該堅持多邊參與，由大家商量著辦，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用，不搞單邊主義，不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。各國應該加強溝通交流，完善網絡空間對話協商機制，研究制定全球互聯網治理規則，使全球互聯網治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意愿和利益。舉辦世界互聯網大會，就是希望搭建全球互聯網共享共治的平臺，共同推動互聯網健康發展。在烏鎮峰會上，由中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行也表示，中國曾對世界的脫困作出了68%的貢獻，以后要為消除數字貧困作出應有的貢獻，互聯網建設也是亞投行的題中之義。

　　讓互聯網這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任。在構建網絡命運共同體這個富有理想的愿景中，中國承擔并正履行著自己作為大國的責任擔當與歷史使命。