“十三五”時期我國將處于怎樣的發展階段

　　理論周刊：未來幾年，中國在發展階段上將有什么變化？

　　胡鞍鋼：從經濟發展階段看，中國正在從上中等收入水平向高收入水平邁進，已經從中高人類發展水平（HDI小于0.700）向高人類發展水平（HDI大于0.700）邁進，從富裕型消費結構（恩格爾系數在30%-40%之間）向更富裕型（恩格爾系數低于30%）邁進。

　　從經濟發展速度看，中國仍處在經濟起飛過程，如果從1978年算起，這一起飛過程持續了30多年的時間，并將持續到2030年或更長的時間。從人口結構來看，人口紅利達到高峰后開始下降。從增長動力來看，仍然是新型工業化、新型城鎮化、信息化、農業現代化和基礎設施現代化。從增長需求來看，消費需求將大于投資需求，投資需求又更多體現了有效投資和長期投資的需求。從增長來源看，要素投入特別是投資增長率有所下降，無論是技術創新、供給創新、市場創新，還是勞動力和人才培養競爭轉移流動，都會使全要素生產率有所提高。

　　從經濟結構變遷看，發生質的變化。首先，從生產結構看，從工業主導的產業體系轉向服務業主導的現代產業體系。其次，從需求結構看，從投資為主、消費為輔轉向消費為主、投資為輔。再有，從就業結構看，從農村勞動力為主轉向城鎮勞動力為主。

　　從工業化發展階段看，從傳統工業化向新型工業化轉變，從加速傳統產業（勞動密集型、資源密集型、資本密集型）向加速高新技術和新興戰略型產業轉變，大力發展智能制造、機器人制造、綠色制造、3D制造、數字化制造等。

　　從城鎮化發展階段看，我國仍處于城鎮化率30%-70%的快速發展區間，從土地城鎮化向以人為核心的新型城鎮化轉變，從“一市兩制”向“一市一制”轉變。

　　從人與自然關系看，“十三五”時期，環境保護綜合效益將逐步顯現，主要資源環境指標變化明顯向好，人居環境質量普遍提升，生態盈余存量增加顯著，但總體上仍處于環境破壞與保護、污染與治理相持時期。

　　抓住并充分用好可以大有作為的重要戰略機遇期

　　理論周刊：有人說，戰略機遇期同時也是戰略風險期，如何看待這種認識？

　　王在邦：戰略機遇期新階段內涵與條件有諸多變化，其核心還是中國的變化。不少新機遇和新挑戰都源于中國自身經濟發展方向和發展戰略的調整完善、實力地位的變化及由此引起的內外深度復雜互動。處理得好，我們不僅能夠抓住用好戰略機遇期，還能通過放大和創造機遇以延長戰略機遇期，朝全面建成小康社會目標穩步邁進；如果處理不當，可能錯失機遇、放大挑戰、引發戰略風險。從這個意義上講，戰略機遇期也可能是戰略風險期。

　　胡鞍鋼：在充分肯定我們取得的巨大成績的同時，還必須清醒地認識“十三五”時期仍是我國各類矛盾的凸顯期。到2020年使一個14億人口的大國全面建成小康社會，這本身就是巨大的發展機遇、發展奇跡，也是巨大的發展壓力、發展挑戰。我們要從全局和戰略的高度，準確把握國內外發展大勢，統籌國內國際兩個大局，牢牢抓住并充分用好可以大有作為的重要戰略機遇期。