話題嘉賓

　　清華大學國情研究院院長胡鞍鋼

　　中國現代國際關系研究院原副院長王在邦

　　為何要強調把握戰略機遇期內涵與條件的變化

　　理論周刊：“十三五”規劃建議認為,雖然面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。那么什么是戰略機遇期，戰略機遇期有什么樣的特點？

　　王在邦：理解戰略機遇期的概念有三個維度。時間維度上，戰略機遇期是個相對較長的時間跨度。空間維度上，戰略機遇期涉全局性或整體性。價值維度上，對特定主體具有重大利好。概括起來，不妨把戰略機遇期定義為“對特定主體具有全局性重大利好的階段性趨勢”。

　　作為階段性重大利好趨勢，它有四大特點。一是客觀性，不以人們的主觀意志為轉移。二是普惠性，一經形成，就不完全排他或只惠及個別國家。三是相對性，不僅戰略機遇期時間跨度有限，而且利好因素與負面因素并存，機遇稍縱即逝，錯失機遇可能招致風險。四是選擇性或主體指向性，各國基礎條件和戰略自覺程度不同，機遇總是青睞眷顧有準備者。

　　我黨最初提出戰略機遇期概念，特指“9·11”事件美傾力反恐，我戰略回旋空間擴大。外部重大利好構成戰略機遇期的主要成因。十八大肯定我國仍處在重要戰略機遇期，強調要把握內涵與條件的變化，有個很重要的背景，那就是金融危機后中國綜合國力逆勢強勁增長。

　　“十三五”時期中國發展的大環境

　　理論周刊：您在多個場合提到中國發展的“大環境”，能否具體闡釋一下，未來中國發展的“大環境”究竟是什么？

　　胡鞍鋼：如何認識未來中國的發展環境和發展階段呢？我認為至少有三個關鍵詞：一是“四個全面”；二是“三大規律”、“三大發展”；三是“新常態”。

　　首先是黨中央提出的“四個全面”戰略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”戰略布局，更完整地展現出新一屆中央領導集體治國理政總體框架。其次是黨中央提出的“三大規律”。習近平同志在主持召開中央政治局會議時提出“發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。”這是中國共產黨對馬克思主義政治經濟學的重大理論創新和巨國規模社會實踐。再有，黨中央提出的中國經濟發展“新常態”的大判斷、大邏輯。中國經濟發展進入新常態，總體基本方向沒有變，既有時（仍處于戰略機遇期），又有勢（處在全球上升通道上）；既有有利條件，也有不利條件；既有機遇，也有挑戰；既有動力，也有壓力。但是有利條件多于不利條件，機遇大于挑戰，壓力可以轉化為動力。