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“十三五”:綠色與發展如何兼得

2015-12-08 09:54 來源:解放日報  我有話說
2015-12-08 09:54:42來源:解放日報作者:責任編輯:康慧珍

  應當從要素配置角度推進綠色化

  在新常態下,所要注重解決的是阻礙經濟增長的關鍵性因素,尤其是要糾正資源和環境的扭曲配置,而要做到這一點,就繞不開綠色經濟發展。綠色經濟發展是實現經濟新常態的必經之路。

  如何定義綠色經濟呢?一般而言,綠色經濟有兩種形式,一是經濟的綠色化,體現為資源環境消耗強度的下降;二是綠色產業,主要涵蓋節能環保產業等。相對于先前的經濟,只要資源和環境的利用效率有所改善,我們就可以稱之為“綠色化”的經濟。但較之于未來更加高效的經濟增長,短期內實現的所謂的“綠色經濟”都只不過是匆匆而過的過客而已,因為未來更加綠色的經濟在等待著我們。而如果將綠色經濟理解為“綠色產業”,那么,在資源環境得到大力保護的未來,一旦失去了環境保護的倒逼效應,這個產業更是會如流星一般一閃而過,不可能繼續發揮其經濟增長點的作用。

  那綠色經濟見容于經濟新常態的必然性在哪兒呢?這個最大的必然性正在于綠色經濟既是資源環境要素配置優化的動態結果,也是助力于實現資源環境要素優化配置的手段。前者指的是,綠色經濟的兩層含義都離不開資源環境要素優化配置的過程,只有這個過程才足以凸顯出綠色經濟的必要性;后者指的則是綠色經濟自身的發展所產生的動能,可以部分地彌補環境保護過程影響經濟增長的先天不足。也就是說,一方面,綠色化的經濟可以給社會經濟帶來新的福利,另一方面,綠色產業又暫時地填補了傳統產業向新興經濟轉型過程中落下的產業空白。

  在此過程中,要盡量避免兩個認識誤區,第一,將綠色經濟等同于“新經濟”,無論是從產業的屬性,還是從綠色化的屬性來看,綠色經濟都不足以充當經濟領頭羊的角色。原因很簡單,與先前的農業經濟、工業經濟,或者甚至與當下的信息經濟相比,綠色經濟的產業鏈內涵不夠豐富,外延也不夠長足,無法帶動足夠的經濟體量,包括就業,因而并不是新經濟載體的最佳候選; 第二,“唯綠色經濟至上論”,當下國際國內都有言必稱環保、言必稱綠色的風氣,其本質是以綠色為由頭的翻版增長至上論。但是,罔顧“非綠色”的結果是,全社會將可能過猶不及地進入到新的要素錯配中。

  總體上,在倡導和推進綠色發展過程中,必須認同環境保護與經濟發展間的內生性關系,必須認識到唯有經濟發展自身對綠色化提出了要求,經濟才能真正變得綠色化,不能將綠色化的范圍局限在一些產品、技術、減排等層面上,而是要從要素配置的角度來推進綠色化。此外,內生性關系實則意味著,保護環境就是保護了經濟,發展經濟就是發展了環境。

  總之,在綠色經濟、經濟新常態與經濟增長(向高水平收斂)的相互互動中,必須清醒地認識到,綠色經濟之于經濟新常態的重要作用在于,綠色經濟唯有在與經濟新常態的互動中助力經濟轉型的實現,才能最終讓我們的經濟積聚起足夠力量,沖擊更高水平的增長,實現中國經濟的再次騰飛。

[責任編輯:康慧珍]

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