供給方面發力的難點在哪里？

　　在供給產能不夠的情況下，盲目擴展產能是有問題的。雖然產能擴張會使停產企業由于重新得到貸款又恢復運行，但卻使資金繼續流向那些停產、減產的企業，結果不但會造成宏觀上的通貨膨脹，而且會導致國內經濟結構更加不合理，結構調整也將因此而更加困難。此外，供給增加的同時會帶來“三個不足”：一是資本不足，因為要增加投資；二是專業人員跟技工不足；三是土地和淡水供給不足、營銷力量也不足。這“三個不足”都需要統一規劃、統籌解決，這也從側面說明，為什么把供給方面發力看成是中期調控的原因。

　　那么，怎樣克服當前供給方面改革的這些難點和障礙呢？一是可以通過定向調控。定向調控也就是結構性調控，以定向減稅、免稅手段來鼓勵現有生產能力，促使他們增加供給；二是鼓勵高新企業的成長，扶持短板行業，以彌補生產能力的不足；三是大力發展新產品，使它們能夠提供居民需要的消費品與服務，以擴大需求；四是加強職業技術培訓，提高勞動力素質，緩解人力資源供給的不足；五是繼續簡政放權，明確“三個清單”，即負面清單、權力清單、責任清單。這樣有利于民間資本投入到供給方面去，增加供給的主體；六是調動企業創新的積極性，加快國企混合所有制改革，也促使民營企業加快轉型。所謂民營企業的轉型，主要是指到了一定規模以后，應該從家族經營制轉型為現代企業制度，要實行職業經理人制度，實行產權的細化、產權的獎勵。

　　增加供給和增加需求是什么關系？

　　供給方投資主體和需求方投資主體都不是被動的，他們各有自己的盈利目標和實現目標的途徑，它們的行為是互相影響的。簡要地說，要增加供給，就必須增加投入，包括資本的投入，各種生產資料的投入，以及人力資本的投入。而要增加需求，除了政府購買以外，更需要民間的消費。民間的消費包括居民的購買力，這就要求縮小城鄉收入差距，并且還要提高居民的消費愿望。甚至我們可以講，現在要真正擴大消費，更重要的是要加強他們的購買意愿。年輕一代的消費觀念跟老一代不一樣，但是年輕一代一般剛開始沒有什么錢，有錢也不一定投入消費，關鍵是他們愿意投資。

　　但是，作為投資者，無論他是投資到供給方面，還是投資到需求設施方面，他首先一定會考慮回收的成本、利率高低。假設都往供給方面投，這個時候需求怎么樣？需求方投資者會轉到供給方面，因為感覺到供給方面力量大。假定供給方力量沒有需求方力量高，人們又會從供給方面把資金抽出，改投到需求公共設施上，所以雙方有一個互動的過程。不要以為你增加供給只要投入，民間資本跟著來。不一定。他們還要觀察。所以這個過程是緩慢的。

　　另外，供給的增加，還意味著人力資源結構的調整。在供給方面，不僅要看資本的投入，還要看人力資本的投入。如果人力資本跟不上、技術工人跟不上，專業人員跟不上，供給就不可能取得那么大的效果。所以這里就涉及一個重要的問題，即我們既要重視供給的發力，同時要將供給的發力跟人力資源升級結合在一起。我們經常講舊人口紅利沒有了，但新的人口紅利將不斷涌現。

　　比如，大眾創業、萬眾創新就給人力資源升級創造了條件，農民熱衷于創辦家庭農場，創辦小微企業，這都是人力資源的創新。所以未來中國的人力資源應該會隨著供給的發力逐步提高。因為不提高就跟不上供給的需求。

　　怎么跟上？一是要靠我們前面提到的創新創業；另外，靠教育制度的改革。我剛從貴州回來，過去的畢節學院改成了貴州工程綜合學院，開始把重點放在培養技工，90%以上的畢業生分到企業。同樣在云南，我也看到職業學校向沿海一帶輸送技工。這就使人力資本發生變化。