作者：山西師范大學(xué)體育學(xué)院 馮曉麗

　　民間體育組織是對民間體育活動進行組織、引導(dǎo)、指導(dǎo)、管理的社會團體，具有自主辦理、自愿參與和公益性、群眾性等特點。發(fā)展民間體育組織，有利于推動全民健身、增強人民體質(zhì)，有利于推動競技體育發(fā)展、建設(shè)體育強國。改革開放以來，我國民間體育組織得到長足發(fā)展，但也存在一些問題，如一些民間體育組織法治思維缺失、治理結(jié)構(gòu)不健全、運行管理不規(guī)范，民間體育組織發(fā)展環(huán)境欠佳等。應(yīng)完善體制機制、加強監(jiān)督引導(dǎo)，促進民間體育組織健康發(fā)展。

　　規(guī)范民間體育組織架構(gòu)。民間體育組織內(nèi)部應(yīng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，由黨組織管人才、干部和發(fā)展方向。會員大會是民間體育組織的權(quán)力機構(gòu)，應(yīng)定期召開會員大會，由其選舉產(chǎn)生理事會；理事會在相關(guān)法律框架下，依照主管部門授權(quán)和章程規(guī)定行使權(quán)力，主持日常工作。理事會作為民間體育組織的執(zhí)行機構(gòu)，應(yīng)設(shè)置若干內(nèi)部機構(gòu)，組織開展各項活動。凡是民間體育組織能夠自主處理的事項應(yīng)放手讓其自主處理；對民間體育組織無力處理或難以處理的事項，主管部門應(yīng)幫助處理。對于民間草根體育組織，民政和體育部門應(yīng)加強聯(lián)系、給予指導(dǎo)，逐步引導(dǎo)其走向正規(guī)，適時進行注冊登記。

　　引導(dǎo)民間體育組織健全運行機制。應(yīng)確立民間體育組織在全民健身體系中的治理主體地位，堅持民間體育自主辦理、自愿參與、自我服務(wù)和民主自律的原則。堅持民間體育組織依法運行，體育活動依規(guī)開展，體育組織內(nèi)部事務(wù)依章程運作，全局性活動依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求開展，努力做到放而不亂、管而不死，使民間體育及其組織既充滿活力、又依法依規(guī)運行發(fā)展。引導(dǎo)民間體育組織適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，積極進行調(diào)整完善，利用市場機制拓寬資金來源渠道。

　　強化對民間體育組織的監(jiān)督引導(dǎo)。民間體育組織應(yīng)在民政部門和體育部門的指導(dǎo)下加強組織建設(shè)。一是選拔任用好管理人員，積極培養(yǎng)后備人才隊伍。選拔任用的管理人員要有堅實的群眾基礎(chǔ)，應(yīng)是該民間體育項目的行家里手。二是建立法制體系。從規(guī)矩到章程再到相關(guān)體育法規(guī)，應(yīng)形成較為完整的體系，并嚴格遵守和執(zhí)行。三是建立金字塔式治理結(jié)構(gòu)。要貫通頂層和基層，不留空白和死角。四是健全民間體育項目舉辦機制。可以采取重大民間體育項目公辦民間協(xié)助、一般項目民辦公助、地區(qū)性項目自主辦理政府指導(dǎo)等多種形式。加強相關(guān)政府部門對民間體育組織的宏觀指導(dǎo)、引導(dǎo)、支持和監(jiān)管，對重大事務(wù)進行有效監(jiān)管，促使其規(guī)范健康發(fā)展。

　　推動民間體育組織開展對外交流。加強對外交流是民間體育組織發(fā)展壯大的有效途徑。相關(guān)管理部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，推動民間體育組織立足傳統(tǒng)民間體育活動優(yōu)勢項目，積極開展對外交流。民間體育組織應(yīng)堅持交流、借鑒、創(chuàng)新發(fā)展，借鑒各民族、各國優(yōu)秀民間體育活動，豐富我國民間體育活動內(nèi)容；對外宣傳和推廣我國民間傳統(tǒng)優(yōu)秀體育項目，推動傳統(tǒng)民間體育走向世界。