十三五期間是我國全面建成小康社會的關鍵時期。十八屆五中全會提出，2020年要實現現行標準下農村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽。那么從現在開始計算，如何在五年多的時間、按照現有標準確保貧困人口全部如期脫貧，是擺在各級政府及全社會面前必須認真對待的一件大事。

　　據統計，截至2014年底，全國有農村貧困人口7017萬。表面上看，這個數據似乎與前些年并沒有太大的變化。比如2000年，我國貧困人口數量為9422萬人，2010年底已經減少到2688萬人。但現在又增加到7000多萬，似乎貧困人口越減越多。其實這種認識是不對的。其主要原因是因為貧困標準隨著經濟社會的發展而不斷提高。2000年，我國的貧困標準是農民人均純收入低于865元，到2010年逐步提高到1274元，2014年的貧困標準進一步提到2300元（2010年不變價）。即便如此，我國的貧困人口在2014年一年之內減少了1232萬人。中國的扶貧工作成就斐然，為世界減貧事業做出了舉世矚目的偉大成績。

　　不過，要在未來五年之中將現有的七千萬貧困人口全部脫貧，意味著平均每年必須脫貧的人口在1400萬左右，任務的艱巨性可想而知。要實現這個目標，底氣究竟何在？

　　首先，政府部門把扶貧工作作為自己的第一責任來抓。全面建成小康社會是我國現代化建設過程中具有里程碑意義的重大事件，而要實現這個目標，離不開貧困人口全部脫貧、共同奔小康。習近平同志在貴州調研時就強調，消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。黨政一把手要當好扶貧開發工作第一責任人，深入貧困鄉村調查研究，親自部署和協調任務落實。因此，政府作為扶貧工作的主體，必須承擔起應有的責任來。

　　其次，豐富而有效的扶貧實踐為未來扶貧工作提供了有益的經驗積累。在長時間的扶貧工作中，我們探索創新了眾多的成功經驗，包括開發式扶貧、轉移安置扶貧、教育培訓式扶貧等等。對于由于年老或喪失勞動力的人員，國家還出臺了一系列社會保障政策，解決這部分人群的基本生存問題。目前，各級政府還在積極探索精準式扶貧的方式方法，因地制宜，因人而異，采取精準瞄準的辦法，提高扶貧的針對性和有效性。

　　最后，財政實力的增強以及社會力量的參與，為未來的扶貧工作準備了較為充沛的財力。目前，我國的財政收入總額已經突破了14萬億元。與此同時，中央安排的專項扶貧資金、地方政府的扶貧投入和彩票公益金支持貧困革命老區扶貧開發也實現了連年增長。社會資本通過各種方式進入扶貧領域也日益增多。隨著扶貧國際合作的加強，國際組織的援助，包括官方的無償援助和各種低息貸款，對彌補國內扶貧資金的不足發揮了重要的作用。

　　當然，盡管有以上有利的條件，也不能就此認為中國的扶貧工作就此一帆風順，而應該深刻地認識到我國扶貧工作的艱巨性和復雜性。事實上，“有底氣”更應該踏實工作，將各項政策措施真正落實到位，才能使全體貧困人口切實享受到扶貧政策的好處，全部如期脫貧的戰略目標才能順利實現。（光明網記者劉暢整理）