五大發展理念進一步完善了新一屆中央領導集體治國理政的總思路總布局
黨的十八大以來短短3年時間,以習近平同志為總書記的黨中央在治國理政實踐中提出許多新思想新觀點新論斷新要求,為黨和國家、也為各行各業的工作在新的歷史起點上實現新發展新突破,提供了科學的指南和基本的遵循。
根據我的學習理解和系統梳理,可以把黨的十八大以來黨中央治國理政的總思路通俗地、形象地概括為“一二三四五,上山打老虎,引領新常態,為民造新福”這四句話。
所謂“一二三四五”,就是“一個中國夢”、“兩個一百年”、“三大發展戰略”、“四個全面”戰略布局、“第五個現代化”和五大發展理念。
“一個中國夢”,就是實現中華民族偉大復興的中國夢,這是億萬中國人民對國家富強、民族振興、人民幸福的共同愿望和美好憧憬。我們黨提出中國夢,歸根到底是要讓13億中國人民都過上更加幸福美好的生活。
“兩個一百年”,就是在21世紀上半葉實現中華民族偉大復興的中國夢要分兩步走:第一步是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會;第二步是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
“三大發展戰略”,就是“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設這“三大發展戰略”,這是推動新的歷史起點上我國區域經濟協調發展的三大支撐帶。
“四個全面”戰略布局,就是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。黨中央在我國已進入全面建成小康社會決勝階段提出“四個全面”戰略布局,就是要從目標、動力、保障、保證四位一體的角度,確保全面建成小康社會奮斗目標到2020年如期實現。
“第五個現代化”,就是推進國家治理體系和治理能力現代化,這是我們黨繼工業、農業、國防、科技現代化之后提出的第五個現代化,就是要求各級各類干部都要以專業的思想、專業的素養、專業的方法,提高科學決策能力,確保制定的重大戰略、出臺的重要政策符合客觀規律。
五大發展理念,就是“創新、協調、綠色、開放、共享”。牢固樹立這五大發展理念,是為了完善發展理念,破解發展難題,厚植發展優勢,實現“十三五”時期發展目標。黨中央要求統一貫徹這五大發展理念,不能顧此失彼,也不能相互替代。比如,五中全會《建議》在強調“堅持以經濟建設為中心”的同時,強調“堅持以提高發展質量和效益為中心”、“堅持以人民為中心的發展思想”。把這“三個為中心”并提,不是要改掉以經濟建設為中心,而是要把提高發展質量和效益、增進人民福祉和促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點,這正是新的發展理念的新意所在。
所謂“上山打老虎”,就是十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,為切實解決黨自身存在的突出問題,而深入開展的反“四風”、反腐敗斗爭。我們黨對“四風”的嚴厲整頓,對裸官的系統性清理,對腐敗的零容忍懲治,對境外逃犯的不懈追捕,這一系列既“打虎”又“拍蠅”還“獵狐”的雷霆反腐行動,贏得人民群眾的擁護和點贊,體現了我們黨“開弓沒有回頭箭”,始終保持反腐敗高壓態勢、始終保持反腐敗永遠在路上的政治勇氣和堅定決心。
所謂“引領新常態”,就是在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期這“三期疊加”的新階段,按照適應新常態、把握新常態、引領新常態的大邏輯引領我國發展全局,實現經濟中高速增長、邁向中高端水平。
所謂“為民造新福”,就是按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生;增加公共服務供給,實施脫貧攻堅工程,提高教育質量,促進就業創業,縮小收入差距,建立更加公平更可持續的社會保障制度,推進健康中國建設,促進人口均衡發展,讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感,朝著共同富裕方向穩步前進。
總之,對五大發展理念“是關系我國發展全局的一場深刻變革”,以及對五大發展理念所體現的“目標導向和問題導向相統一”、“立足國內和全球視野相統籌”、“全面規劃和突出重點相協調”、“戰略性和操作性相結合”這四大方法論原則,我們都應該知其然,也知其所以然,不斷提高貫徹落實的自覺性堅定性,使五大發展理念對我國發展全局真正起到關鍵引領作用、戰略指導作用、有力促進作用。
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