作者：中國殘聯(lián)黨組書記　魯勇

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。推進(jìn)中國特色殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面從嚴(yán)治黨，為提升各級殘聯(lián)組織黨建水平、發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新要求、提供了新契機。各級殘聯(lián)必須認(rèn)真貫徹落實中央精神，把全面從嚴(yán)治黨具體化為全面從嚴(yán)推進(jìn)殘聯(lián)黨組織建設(shè)，努力把殘聯(lián)黨組織建設(shè)成政治過硬、充分發(fā)揮引領(lǐng)和凝聚作用、善于發(fā)揮殘疾人事業(yè)體制機制優(yōu)勢、勇于攻堅克難的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　充分認(rèn)識重大意義

　　習(xí)近平同志指出，黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。殘聯(lián)是由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團體，全面從嚴(yán)推進(jìn)殘聯(lián)黨組織建設(shè)對于殘疾人事業(yè)發(fā)展具有重大意義。

　　更好堅持正確政治方向的需要。政治性是群團組織的靈魂。殘聯(lián)要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，就必須不斷加強黨組織建設(shè)。殘聯(lián)只有全面從嚴(yán)推進(jìn)黨組織建設(shè)，使全體黨員理想信念堅定，黨組織政治目標(biāo)明確、始終如一，引導(dǎo)廣大殘疾人聽黨話、跟黨走，才能站穩(wěn)政治立場，不為政治迷霧所惑，不為利益誘惑所動，始終堅持正確的政治方向。

　　更好凝聚人心和力量的需要。面對深刻調(diào)整的利益格局、多元多樣多變的社會意識，殘聯(lián)只有全面從嚴(yán)推進(jìn)黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能有效引領(lǐng)和凝聚廣大殘疾人，始終保持奮發(fā)向上、拼搏進(jìn)取的朝氣和銳氣，不斷攻堅克難，實現(xiàn)美好夢想。

　　廣大殘疾人實現(xiàn)全面小康的需要。全面建成小康社會，殘疾人不能掉隊。我國8500萬殘疾人中，還有1230萬農(nóng)村殘疾人、260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活十分困難。時間緊，任務(wù)重。只有全面從嚴(yán)推進(jìn)殘聯(lián)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力，各級殘聯(lián)組織才能嚴(yán)起來、實起來、強起來，帶領(lǐng)廣大殘疾人完成共同奔向全面小康的歷史任務(wù)。

　　科學(xué)把握內(nèi)容舉措

　　思想建設(shè)從嚴(yán)。思想是行動的先導(dǎo)。殘聯(lián)是長于做實際工作的群團組織，殘聯(lián)黨組織尤其要擰緊“總開關(guān)”、補足“精神之鈣”，避免陷入事務(wù)主義。一是武裝思想不斷線。健全以黨組中心組學(xué)習(xí)為重點的學(xué)習(xí)制度，建立執(zhí)行理事會會前學(xué)法講法制度；建立機關(guān)部門每雙周開展一次集體學(xué)習(xí)制度，把集中學(xué)習(xí)與集體研討工作結(jié)合起來；堅持黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，推動基層黨支部落實“三會一課”制度；建立部門學(xué)習(xí)臺賬，定期檢查，適時督導(dǎo)，年終點評。二是深入開展主題教育活動。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，查糾“四風(fēng)”不打烊；扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，在“嚴(yán)”和“實”上下真功夫。聚焦忠誠，解決政治上靠得住的問題；聚焦干凈，解決做人上靠得住的問題；聚焦擔(dān)當(dāng)，解決工作上靠得住的問題。

　　干部管理從嚴(yán)。習(xí)近平同志指出，從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，必須有一支高素質(zhì)的干部隊伍。殘聯(lián)必須樹立選人用人培養(yǎng)人的正確導(dǎo)向。制定實施加強殘聯(lián)干部管理工作規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用意見、干部交流與掛職鍛煉實施辦法等具體措施，建規(guī)立矩。將干部選任工作過程公開，將干部隊伍現(xiàn)狀以及選人用人原則、渠道范圍、方法步驟、監(jiān)督機制、責(zé)任追究等情況公開，做到陽光操作、規(guī)范運作、風(fēng)清氣正。堅持干部專兼結(jié)合，在堅持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，不唯身份、不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯年齡，不拘一格選用殘疾人工作者。集中宣講新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)要求，努力把熟悉殘疾人需求、熱心為殘疾人服務(wù)、關(guān)心殘疾人事業(yè)、具備服務(wù)經(jīng)驗和本領(lǐng)的各方面人才吸納到殘聯(lián)隊伍中來。圍繞“新的起點”“把底兜住”“同步小康”“中國特色殘疾人事業(yè)”等關(guān)鍵詞開展專題調(diào)研，凝聚共識，促使黨員干部正確認(rèn)識新形勢新任務(wù)對隊伍建設(shè)的新要求。

　　作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)。干部作風(fēng)好壞，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。要持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，堅持把黨規(guī)黨紀(jì)挺在前面、落到實處。以殘聯(lián)章程規(guī)范為重要遵循，把章程規(guī)范執(zhí)行情況作為檢驗考核作風(fēng)建設(shè)成效的重要內(nèi)容、作為年終述職述廉必須報告的內(nèi)容，帶動人人成為作風(fēng)建設(shè)的推動者、監(jiān)督員。把工作時間是否在狀態(tài)、面對責(zé)任是否敢擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)是否有作為、涉及利益是否有胸懷等日常表現(xiàn)作為考察黨員干部思想作風(fēng)的重要參考。

　　執(zhí)紀(jì)問責(zé)從嚴(yán)。綱紀(jì)廢弛的組織不可能有力量。明確責(zé)任，依紀(jì)依規(guī)陟罰臧否，是提高黨組織戰(zhàn)斗力的不二法門。一是強化有擔(dān)當(dāng)?shù)恼味ΑＢ鋵嶞h建主體責(zé)任，做到把握主體責(zé)任不走偏、推進(jìn)主體責(zé)任不拖沓、落實主體責(zé)任不懈怠。堅定立場不走“歪道”，嚴(yán)格紀(jì)律不闖“紅燈”。二是強化敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)魄力。黨組履職盡責(zé)“不松手”，書記敢于擔(dān)當(dāng)“不放手”，班子成員落實責(zé)任“不甩手”。工作中，既掛帥又出征，重要工作親自部署、重大問題親自過問，對違反改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決實施問責(zé)。三是強化善擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髂芰Α４笫谴蠓菃栴}講原則不讓步，方式方法問題講科學(xué)不折騰，違法違紀(jì)問題敢亮劍不妥協(xié)。