記者:從供給側(cè)分析,勞動(dòng)、資本投入和效率提高是決定中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。該從哪些方面著手提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率?
汪同三:在供給側(cè)分析中,效率是中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要的關(guān)鍵因素。效率決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,效率決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以發(fā)達(dá),主要是他們經(jīng)濟(jì)效率相對(duì)較高。在我國(guó)當(dāng)前所處的條件下,“十三五”提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率需要從多方面入手,需要綜合施策。
最重要的是創(chuàng)新,包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等諸多方面。創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,首先表現(xiàn)在極大地提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率,通過(guò)質(zhì)量和效率的提高進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)新能力不足,遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,我們必須把建立創(chuàng)新型國(guó)家作為全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,核心就是要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面,激發(fā)全民族創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針,加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。
提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率還需要做好以下各方面的工作。一是更積極主動(dòng)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理,才有有效率的增長(zhǎng)。二是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)發(fā)揮好政府這只看得見(jiàn)的手的作用,這是保證效率的根本,特別是在保持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面。三是不斷調(diào)整和改善收入分配結(jié)構(gòu),使廣大人民群眾能夠從增長(zhǎng)中得到更多實(shí)惠,同時(shí)控制不同階層收入差距擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)共同富裕。此外,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的力度,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng),在更廣義的意義上提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。
記者:改革是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,轉(zhuǎn)型發(fā)展必須靠改革。“十三五”時(shí)期應(yīng)如何做好重點(diǎn)領(lǐng)域的改革文章?
汪同三:“十三五”時(shí)期做好重點(diǎn)領(lǐng)域的改革文章,有幾點(diǎn)要把握好:
首先,改革的決心不可動(dòng)搖。發(fā)展要靠改革。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)總量從世界第十位躍居第二位,一條重要經(jīng)驗(yàn)和啟示就在于,我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),通過(guò)改革不斷破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛,逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。“十三五”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,仍然要靠改革。不深化改革,發(fā)展就難有活力、難以持續(xù),甚至可能陷入“中等收入陷阱”。
第二,當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū),難度空前。改革初期,改革有帕累托改進(jìn)效應(yīng),各方面都可以從改革中獲利,或至少不會(huì)有損失,改革阻力小?,F(xiàn)在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),需要改的多是重大問(wèn)題和敏感問(wèn)題,不少觸及深層次社會(huì)矛盾,涉及利益關(guān)系調(diào)整,是難啃的硬骨頭,阻力明顯加大。
第三,既要搞好改革的頂層設(shè)計(jì),又要重視自下而上的改革積極性,使全社會(huì)各方面主動(dòng)積極參與改革。
同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到,目前改革大致可分為兩類:一是技術(shù)性較強(qiáng)的改革,如金融改革、財(cái)稅改革、外貿(mào)改革、價(jià)格改革。一是體制性較強(qiáng)的改革,如國(guó)企國(guó)資改革、收入分配體制改革、社會(huì)保障改革、行政管理體制改革。后一類改革更具根本性,難度也更大,在改革進(jìn)行到當(dāng)前階段時(shí),需要更加重視。(馬志剛)
光明日?qǐng)?bào)社概況 | 關(guān)于光明網(wǎng) | 報(bào)網(wǎng)動(dòng)態(tài) | 聯(lián)系我們 | 法律聲明 | 光明網(wǎng)郵箱 | 網(wǎng)站地圖
光明網(wǎng)版權(quán)所有