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十三五: 中國具備跨越“中等收入陷阱”的條件

2015-10-30 19:30 來源:人民論壇網  我有話說
2015-10-30 19:30:39來源:人民論壇網作者:責任編輯:蔣正翔

  大國經濟如何跨越“中等收入陷阱”的經濟發展模式?這是中國在下一個五年計劃中,首要面對的挑戰,“馬陣跨阱”理論也許會解決這一困局。如果把中國100萬以上人口的城市當作一匹匹駿馬,先過陷阱的駿馬,拉動了還沒有過陷阱的駿馬。只要有過半的駿馬跳過去,并且繼續奔跑,所有的駿馬跨越陷阱,就成為不可逆轉的定局。我把這個跨越陷阱的理論,叫做“馬陣跨阱”理論,其精髓是,中國城市群之間的差別和互補所引發的“馬陣追趕”,以及“馬陣趨同”所形成的一種中國經濟內生增長的特色。

  “十三五”計劃的歷史意義

  2015年是“十二五”的收官之年,也是制定“十三五”計劃的關鍵一年。十八大以來的三年里,中國發生了許多變化。其中,“四個全面”,也就是全面深化體制改革,全面建成小康社會,全面依法治國,全面從嚴治黨,是關鍵點。

  全面建成小康社會必須在2020年完成,對應于習近平提出的“第一個百年”發展目標。其它三個全面,是中國必須堅持的長期工作,也是保證全面建成小康社會的重要措施。

  要在2020年之前建成全面小康社會,不僅是一項硬任務,更是一項艱巨任務。這個“硬而艱巨”的任務,就要通過“十三五”計劃來完成,可見其歷史的重要性。

  “十三五”計劃時期的困難與挑戰

  中國經濟改革走過了37年的路程,其發展速度和成就堪稱世界經濟發展史上最大的經濟奇跡。人均GDP從不到200美元,上升到8000美元;從一個絕對貧困的國家,變成一個欣欣向榮的世界第二大經濟體,以及第一大出口國、貿易國和制造國。

  從2012年開始,中國經濟增長狀況發生了顯著變化。到2014年,增長速度下降至7.4%,為近20年來的最低水平。2015年前三季度經濟增長只有6.9%,未能完成7%的增長目標。

  過去30多年的快速經濟增長,導致各種生產要素價格攀升,污染嚴重,人民幣升值,腐敗泛濫,收入分配不公,減少貧困和城鄉一體化進展緩慢,這些都是經濟增長的重要阻力。然而,中國經濟增長乏力最根本的問題是缺乏明顯的激發點。先期的外資流入和加入世貿組織的推動作用,已經大大減弱。因此,下個階段的經濟社會發展,就只能通過中國內部的增長拉力,來提升經濟增長質量,并維持穩定的、中高水平的增長速度。

  中國內生增長的潛力是巨大的。就2014年和2015年前三季度的經濟增長表現來看,中國GDP增長速度盡管比過去低,但是,在世界10大經濟體中的表現還是最佳的。過去三年,中國GDP的增長量相當于同期世界增長量的30%。

  十八大以后,經濟發展策略產生了明顯的轉變。習近平提出經濟要發展,也要保住國家的青山綠水,要讓老百姓記得住“鄉愁”。發展經濟,要與保護環境、節約資源結合起來,這是對地方政府的一大挑戰。

  最近兩年,城鄉人均收入實際增長速度高于GDP增長速度,農村人均收入增長速度超過城市人均收入增長速度,城鄉人均收入比從2009年的3.32倍下降到2015年前三季度的2.84倍。2015年前三季度新創造的就業量超全年增長1000萬人就業的目標,單位GDP的能耗和碳排量下降5.9%,出現持續的下降趨勢,有效遏制了環境污染。

  縱觀世界各國的發展歷程和發展階段,當前中國人均GDP剛好處于中等收入狀態。在這個階段里,一些國家和地區成功地避開了中等收入陷阱的魔咒,如亞洲“四小龍”。但是,有更多的國家無法跨越中等收入陷阱,如菲律賓、泰國、馬來西亞、巴西、阿根廷以及墨西哥。

  中國要在2020年建成全面小康社會,就必須想辦法跨越“中等收入陷阱”,必須全面徹底地消滅貧困,必須建立一個可持續發展經濟架構。這就是“十三五”計劃的重要歷史使命和挑戰所在。

[責任編輯:蔣正翔]

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