完善市場運營體系，發揮市場作用機制。首先，要平等對待不同競爭主體，建立公平開放的市場規則。市場經濟正常運行的一個重要基礎，就在于要有一整套公平開放透明的市場規則。建立這樣一套市場規則，是政府參與市場經濟活動、更好發揮政府作用的重要方面，也是政府加強自我監督、消除權力尋租空間的一個必做功課。其次，要加快要素市場建設，完善市場體系。在要素市場中，尤其要加快推進土地市場和企業家市場的建設。沒有真正意義上的土地市場，或者說不積極推進現行土地市場的改革，生產要素的構成就不盡完整，土地的自身商品屬性就難以體現，土地確權就不能真正做到位，市場經濟中的要素環節就少了一環。同樣，企業家本是人力資本積累的產物，其進退應由市場來選擇，其價值應由市場來決定。然而，長期以來國有企業的經理人才被高度行政化處理了，已經脫離了市場機制，嚴重缺乏市場活力，現在是還市場機制選拔職業經理人的時候了。第三，要健全優勝劣汰的市場化進退機制。無論是商品，還是經營人才，或還是產業，其出生應由市場來催生，其退出也應由市場來淘汰。就像若干年前由美國蘋果公司推出智能手機一樣，在市場機制作用下引起全球眾多企業跟進，很快就形成一個巨大的全球性產業。而那些曾經輝煌一時但不能跟上智能手機步伐的老牌企業，很自然地被市場所淘汰。

　　…………【小 傳】…………

　　徐康寧，經濟學博士，東南大學特聘教授、經濟管理學院院長、教授、博士生導師。1956年出生，江蘇句容人，享受國務院專家特殊津貼，江蘇省政府“333人才工程”重點培養對象。長期從事國際貿易、產業分工及區域經濟方面的研究，主持并完成企業集團跨國經營研究、臺資企業管理模式研究等多項國家自然科學基金和國家社會科學基金項目，以及一批省、市政府和大型企業委托的研究項目。

　　他出版了《文明與繁榮》、《跨國公司與中國企業跨國經營》、《現代企業競爭戰略》、《產業聚集形成的源泉》等學術著作，在《中國社會科學》、《經濟研究》、《經濟學動態》、《中國工業經濟》等權威學術刊物上發表數十篇論文。