作者：中國浦東干部學院院委委員、中國特色社會主義研究院執行院長　劉靖北

　　【核心觀點】廣大黨員特別是黨員領導干部，要自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，以自身的表率作用，引領全黨形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚

　　近日，中共中央政治局審議通過的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，是落實黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神、加強黨內法規制度建設的重要成果，是加強黨的建設、落實全面從嚴治黨的治本之道。廣大黨員特別是黨員領導干部，要自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，以自身的表率作用，引領全黨形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。

　　從嚴治黨，要靠嚴明的紀律和規矩

　　任何政黨都有紀律和規矩，沒有紀律和規矩就不成其為政黨。在世界上最早產生近代政黨的英國，其政黨都有嚴格的紀律和規矩。例如，英國工黨早在1903年就明確提出黨的議員要增進黨的利益、不得反對本黨決定的“誓約”。不僅如此，歐美國家的不少政黨都設有議會黨團督導員，亦即所謂的“黨鞭”，其主要職責就是督促本黨議員遵守黨的規矩，對不遵守規矩的議員采取懲戒措施。歷史的經驗表明，沒有規矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。如果紀律松弛、規矩不張，任何政黨都難逃衰敗甚至垮臺的厄運。蘇聯共產黨最后失敗的一個重要原因就是放棄民主集中制原則和黨的嚴格紀律。

　　中國共產黨是一個具有革命理想和鐵的紀律的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢。新的歷史條件下，我們黨要團結帶領人民實現“兩個百年”的目標，同樣要靠嚴明的紀律和規矩。應當說，黨的紀律和規矩都不是新近才提出來的，但為什么十八大以來黨中央和習近平總書記突出地強調黨的紀律和規矩問題呢？就是因為一個時期以來，從嚴治黨沒有做到位、嚴到份，導致一些黨員干部把黨的紀律當作“稻草人”、“橡皮泥”，根本不把黨的紀律和規矩當成一回事，破壞黨的紀律和規矩甚至到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！這種狀況如果得不到及時有效解決，那么我們黨遲早會出大問題。因此，習近平總書記強調：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。”我們黨有8700多萬黨員，在一個13多億人口的發展中大國執政，必須把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。

　　第一位的是嚴守政治紀律和政治規矩

　　黨的紀律和規矩有成文的，也有不成文的，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，有的可能不成文，但也是黨員干部必須遵守的規矩。在成文的規矩中，包括1部黨章，2部準則，還有24部條例，以及數量更多的規則、規定、辦法、細則。其中黨章是黨的“根本大法”和全黨同志必須遵守的總規矩。新修訂的《準則》和《條例》是對黨章規定的具體化，都是全黨必須遵守的紀律和規矩。在黨的各類紀律和規矩中，黨的政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規矩。黨的組織紀律、工作紀律、群眾紀律等是黨的政治紀律在不同方面和環節的反映。不管違反哪方面的紀律，最終都會侵蝕黨的執政基礎，破壞政治紀律。而守住了黨的政治紀律和政治規矩，思想上清醒政治上堅定，就容易守住其他各項紀律和規矩的防線。可見，遵守黨的政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律的重要基礎。

　　遵守黨的政治紀律和政治規矩，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。黨的政治紀律和政治規矩不是抽象的，而是具體的，同黨中央保持一致也不是一個空洞的口號，而是一個重大政治原則。《條例》針對現階段違紀問題的突出表現，強調政治紀律和政治規矩，對反對黨的領導和黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求行為作出處分規定。要永遠把嚴守政治紀律和政治規矩排在第一位，切實遵守《條例》關于政治紀律的規定，通過嚴肅政治紀律和政治規矩帶動其他紀律嚴起來。

　　黨的紀律和規矩就是對黨組織和黨員確立的行為標尺，國家的法律法規是面向全體公民的行為底線。黨的性質和宗旨都決定了黨的紀律和規矩嚴于國家的法律法規。“破國法”者必先“破黨規”。只有切實把紀律和規矩挺在前面，落實抓早抓小，才能防止小錯釀成大禍，才能防止“要么是好同志，要么是階下囚”的問題，避免黨員干部滑向違法犯罪的深淵。守紀律講規矩是對黨員、干部黨性和忠誠度的重要考驗。黨員領導干部要發揮表率作用，帶頭踐行廉潔自律規范，自覺維護紀律的嚴肅性和權威性；帶頭學習宣傳闡釋《準則》、《條例》和黨的各種規矩，提高守紀律講規矩的思想自覺，始終把黨規黨紀刻印在心上，做學習宣傳黨的紀律和規矩的“明白人”；堅持從我做起，向我看齊，堅決摒棄“特殊黨員”思想，按規矩辦事、按規矩用權，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，自覺接受黨組織和黨員的監督約束，做遵守黨的紀律和規矩的“帶頭人”；忠誠履職，落實從嚴治黨責任，帶頭正風肅紀，對包括本單位內存在的問題，對違反紀律、破壞規矩的行為要進行嚴肅處理，不能裝聾作啞、避重就輕，當“老好人”，確保把紀律和各項黨內法規執行到位，做維護黨的紀律和規矩的“守護人”。